카지노 도박 사이트

국제관광도시 1번지 인천

[국제관광도시 1번지 인천] 完. 전문가 제언

인천이 국제관광도시로 뽑히려면 인천의 장점을 통해 지역균형발전 및 부산 밀어주기 논리를 깨야 한다. 관광학계에선 이번 국제관광도시 공모가 세계적인 관광 도시와의 경쟁에서 이길 수 있는 도시를 선정하는 만큼, 정부가 서울경기에 있는 수많은 관광 자원과 연계가 가능한 인천을 선정해야 한다는 목소리를 내고 있다. 24일 인천시에 따르면 인천은 강화 등을 이용한 평화생태관광, 인천 내항과 개항장 문화거리 등이 있어 대한민국 관문도시라는 측면을 제외하고도 국제관광도시로서의 경쟁력이 있다. 강화는 고인돌 등 고대 문화재부터 고려왕릉, 조선시대 관방 유적(국경 방비를 위해 설치한 진이나 영, 보, 책 등 군사적 목적의 시설) 등 시대를 초월한 관광자원이 있다. 특히 고려왕릉은 북한의 개성과 함께 고려의 도읍이라는 공통점이 있어 역사적 중요성이 있다. 또 북한 실향민이 모여 만든 교동도의 대룡 시장과 강화 평화전망대, 한강하구 등을 연계해 남북 평화 관광 상품도 개발도 가능하다. 이와 함께 내항 일대에는 월미도, 개항장 문화거리 등 근대 문화 관광 자원이 풍부하다. 최복수 인하공전 호텔경영학과 교수는 인천은 부산에 비해 한강 하구를 관광자원으로 개발하거나 앞으로 평화 관광과 연계할 있다는 점에서 특색이 있다며 특히 강화는 숙박업소가 부족하다는 점만 빼면 역사 관광 자원을 연계해 훌륭한 관광 상품을 만들 수 있다고 했다. 이와 함께 서울, 경기와의 관광 자원과 연계가 가능하다는 점도 인천의 큰 강점으로 꼽힌다. 싱가포르, 도쿄, 다낭, 방콕 등 세계적인 관광도시와의 경쟁을 위해서는 관광산업에 대한 지원을 분산하는 것 보다 하나의 관광권역을 형성하는 것이 효과적이다. 심진범 인천연구원 연구위원은 국제관광도시 공모는 단순히 관광자원을 개발하는 것이 아닌 글로벌 수준까지 관광산업을 활성화하겠다는 것에 목적이 있다며 이 점에서 문화, 전통, 예술 등과 융합해 부가 가치를 만드는 것이 중요하다고 했다. 이어 인천은 수도권이라는 풍부한 산업생태계가 이미 존재한다며 융복합 사업을 활성화할 수 있다는 부분과 일자리 창출 측면에서도 인천의 강점은 대한민국 최고라고 했다. 특히 인천은 서울과 인접해 있으면서 얻는 이익보다 손해가 많다는 것을 강조해야 한다는 의견도 나온다. 최 교수는 인천은 서울과 인접해있어 손해 보는 경우가 많다며 수도권 지역은 관광 자원 개발에 대한 제한이 있고, 서울이 인천의 관광객을 흡수해 인천은 단순 경유지로 전락한다고 했다. 이승욱기자

인천 이승욱 기자 2019-10-24 20:54

[국제관광도시 1번지 인천] 3. 지역균형발전 걸림돌

정부의 국제관광도시 선정이 가장 유력한 곳은 인천과 부산이다. 부산도 김해국제공항과 부산항 등 관문도시로의 인프라를 충족하기 때문이다. 더욱이 지역 균형 발전 논리는 인천이 국제관광도시 선정을 위해 넘어야 할 가장 큰 산이다. 국제관광도시 선정 이유 중 하나가 서울 등에 몰린 외국인 관광객 방문 지역을 다른 지역으로 분산시키려는 목적이 있다. 23일 문화체육관광부와 인천시 등에 따르면 국제관광도시 선정 추진 배경은 한국을 방문한 관광객의 지역 편중이다. 외국인 관광객은 10년간 배 이상 증가했지만, 이들의 방문 지역은 서울(79.4%), 경기(14.9%) 등 수도권 지역에 90% 이상이 몰려있다. 이렇게 몰려있는 외국인 관광객 수요를 대한민국 전체로 분산한다는 것이 이번 국제관광도시 공모의 핵심이다. 하지만 부산은 정부가 인천을 국제관광도시로 지정했을 때 서울경기인천이 하나로 묶여 거대 관광권을 형성, 국제관광도시 공모의 취지를 훼손한다는 논리를 펼치고 있다. 결국 수도권에 있는 인천이 아닌 부산이 국제관광도시로 뽑혀야 한다는 것이다. 앞서 문체부가 지난 7월 한국문화관광연구원에 의뢰한 관광거점도시 기본계획 수립 연구 용역 제안서에 수도권을 국제관광도시에서 제외했던 것도 이 같은 해석에 힘을 더한다. 당시 문체부는 외국인 관광객이 몰리는 수도권, 제주 외 관광도시로서 잠재력을 보유한 제2 관광도시를 전략적으로 육성할 필요가 있다며 과업 배경을 설명했다. 이후 문체부는 수도권 제외 방침이 담당 부서의 착오라고 해명했지만, 여전히 국제관광도시 공모에서 인천이 수도권에 있다는 이유로 공모에서 떨어질 수 있다는 우려가 나온다. 김송원 인천경제정의실천연합 사무처장은 실수라고 하지만 여전히 수도권을 국제관광도시에서 제외하려는 것 아닌가 하는 우려가 있는 것도 사실이라며 이런 우려를 없애기 위해선 문체부가 공정한 경쟁을 통해 국제관광도시를 선정해야 한다고 했다. 시 관계자는 부산도 인천처럼 공항과 항이 있어 국제관광도시의 첫 조건인 관문도시를 충족한다며 하지만 2개 도시는 양과 질적인 차원에서 차이가 있다. 인천이 국제관광도시로 선정돼야 한다고 했다. 이승욱기자

인천 이승욱 기자 2019-10-23 21:06

[국제관광도시 1번지 인천] 쥐꼬리 예산·부실한 조례… 대책 급선무

인천은 지역균형발전 논리 외에도 관광예산과 관광 관련 조례 측면에서 다른 도시에 비해 약세다. 관광산업을 위한 예산 확보 및 조례 등 법적 기반을 보완해야 한다는 목소리가 높다. 23일 인천시에 따르면 2019년 인천의 관광예산은 196억원으로 지난 2018년 297억원보다 약 66억원 감소했다. 반면 2018년 서울과 제주의 관광예산은 각각 640억원, 471억원이다. 특히 경쟁 도시인 부산시는 2018년 1천14억원의 관광예산을 편성했다. 전체 예산 대비 관광예산 비중도 적다. 인천연구원의 인천시 관광정책 변화와 미래 과제에서는 민선 3기부터 민선 6기까지 인천의 평균 관광예산이 각각 62억원, 211억원, 107억원, 391억원으로 나타났다. 이는 인천 전체 예산 대비 0.25%, 0.54%, 0.22%, 0.61% 수준이다. 특히 인천의 관광 관련 조례 등 법적 기반이 부족하다. 시 조례 중 관광과 관련한 조례는 인천시 관광진흥 조례, 인천시 관광약자를 위한 관광환경 조성 조례, 인천시 마이스산업 육성에 관한 조례, 인천 관광진흥위원회 구성과 운영에 관한 조례 등 4개다. 이는 제주도와 부산시가 각각 8개, 7개의 관광 관련 조례를 가지는 것과 대조적이다. 조례의 질도 문제다. 인천시 관광진흥 조례는 관광객 유치 지원, 보조금 지원 등 전체적인 정책 수립에 대한 내용 보다는 제한적인 지원 업무에 대해 규정하고 있다. 반면 부산시 관광진흥 조례는 제한적인 지원 업무뿐 아니라 부산의 종합적인 관광진흥 계획 수립, 관광 특별 관리 지역 지정에 대한 사항도 정하고 있다. 또 의료관광 활성화, 해양레저 육성 및 해양관광 진흥 등 부산 특성에 맞는 관광산업에 대해서는 별도로 조례를 제정해 운영 중이다. 심진범 인천연구원 연구위원은 관광산업 활성화를 위한 안정적인 예산 확보가 필요하며 주변 환경이 변화해도 안정적인 관광사업 추진을 위해 시의 관광 관련 조례를 지속 보완해야 한다고 했다. 이승욱기자

인천 이승욱 기자 2019-10-23 20:40

[국제관광도시 1번지 인천] 2. 지역 강점은

인천시는 정부의 국제관광도시 선정에 대한민국 관문도시, 글로벌 경쟁력이라는 인천의 강점을 내세운다. 국제관광도시 선정의 기본 방향이 외국인이 한국 여행을 위해 방문하는 관문도시 중 1곳을 정하는 것이기 때문이다. 21일 시 등에 따르면 문체부는 관광 수용력과 접근성, 그리고 도시의 관광자원 경쟁력과 실현 가능성 등을 종합적으로 평가해 국제관광도시를 뽑을 예정이다. 이 중 관광 수용력과 접근성 부분에서 인천은 인천국제공항과 인천여객터미널 등이 있어 최적지로 꼽힌다. 우선 인천공항인천항과 인천의 관광자원의 접근성이 좋다는 점은 관광 수용역 부분에서 긍정적인 부분이다. 현재 인천공항 근처에는 복합리조트 단지가 개발 중이다. 지난 2017년 착공한 시저스코리아 복합리조트 공정률은 20%대다. 외국인 전용 카지노와 호텔 등이 들어서는 시저스코리아 복합리조트는 오는 2021년 하반기 준공할 예정이다. 지난 5월 착공한 인스파이어 복합리조트 1단계 사업도 오는 2022년 6월 개장한다. 지난 2018년 외국인 전용 카지노와 호텔 등을 포함해 문을 연 파라다이스 시티도 오는 오는 2025년까지 경기장공연장 등 아레나 시설까지 조성하는 2단계 사업을 추진한다. 이와 함께 송도국제도시에 문을 열 신국제여객터미널도 인근 다양한 관광자원과 연계가 가능하다. 송도 컨벤시아 일대는 대한민국 최초로 국제회의 복합지구로 지정, 마이스(MICE) 산업 활성화를 추진하고 있다. 인천의 국제회의 개최 수는 2015년의 19건에서 2017년 66건으로 크게 늘었으며 마이스 관광객도 2017년의 3만9천명에서 2018년 12만명으로 증가했다. 특히 송도에는 환경분야 세계은행인 녹색기후기금(GCF)과 UN기구 등 15개 국제기구도 입주해 있다. 특히 접근성은 이미 각종 수치로 인천이 국내 최고의 도시임을 확인할 수 있다. 지난 2018년 기준 인천공항과 인천항으로 입국한 외국인 여행객 수는 각각 1천78만명, 39만명으로 총 1천117만명이 인천을 통해 입국했다. 이는 2018년 한국을 방문한 전체 외국인 여행객 1천534만명의 약 70%를 차지한다. 여기에 지난 4월에는 인천에 크루즈 터미널도 개장했으며, 2020년 상반기에는 신국제여객터미널도 개장해 관광 관련 인프라 수준은 더 높아진다. 하지만 이 같은 인프라에도 마이스 관광을 제외하면 인천의 관광산업은 다른 지방자치단체에 비해 저조하다. 이에 관문도시라는 강점을 어떻게 활용할 것인지가 인천의 국제관광도시 유치 여부를 결정할 것으로 보인다. 심진범 인천연구원 연구위원은 국제관광도시가 해외 관광 차원에서 접근하다 보니 관문도시를 가졌는지가 핵심이다면서 이 부분에서 인천이 대한민국 최고의 입지 조건을 가지고 있다고 전했다. 이어 다만 관문도시라는 장점을 어떻게 인천 관광자원과 연계할 지가 과제라고 했다. 최복수 인하공전 호텔경영학과 교수는 인천에는 마이스 관광 측면에서 관광 산업 경쟁력이 있다며 대한민국 관문도시라는 인천의 강점과 마이스 산업을 결합해 국제관광도시 공모에 대응해야 한다고 했다. 이승욱기자

인천 이승욱 기자 2019-10-21 20:34

[국제관광도시 1번지 인천] 1. 관광산업 뒷걸음

인천은 대한민국 수출에 앞장서온 항만과 공항, 각종 산업단지가 들어선 굴뚝의 도시다. 이런 인천에 굴뚝 없는 산업인 관광 1번지라는 구호는 멀기만 하다. 인천의 해안가는 시멘트로 메워지며 산업화가 이뤄졌고, 역사와 관광지는 빛을 잃어갔다. 결국 인천의 내국인 관광 경쟁력은 국내 최하위 수준으로 떨어졌다. 외국인 관광객도 인천을 경유해 서울 등으로 빠져나갈 뿐 인천국제공항이 있는 이점을 살리지 못하고 있다. 이런 인천이 정부의 국제관광도시 공모에 도전장을 던지며 인천 관광 산업의 발전의 재도약을 꿈꾸고 있다. 인천이 국제관광도시 선정을 위해선 부산 등 주요 경쟁 도시와 차별화 가능한 인천만의 특화 콘텐츠 발굴이 필요하다. 본보는 인천의 관광업 실태와 다양한 인프라를 분석하고, 국제관광도시 선정을 위해 인천이 준비해야 할 콘텐츠 등을 찾아본다. 편집자 주 ①인천공항 등 좋은 인프라에도 인천 관광산업 뒷걸음질국제관광도시 선정 시 예산(600억원) 및 홍보 기대 커 인천에는 한국의 관문인 인천국제공항을 비롯해 크루즈터미널 등 인천항이 있어 국제관광도시로 발전할 잠재력이 크다. 20일 인천시 등에 따르면 지난 2018년 한국을 찾은 전체 해외관광객 수 1천534만명 중 인천을 통해 한국에 들어온 수가 1천117만명에 달하는 등 대부분의 해외관광객이 인천을 통해 입국한다. 또 인천의 마이스(MICE) 산업 생태계도 인천의 잠재력이다. 2018년 기준 인천의 마이스 산업은 국제회의 통계발표기관인 국제협회연합(UIA) 기준 세계 24위다. 마이스 관광객도 2017년 3만9천642명에서 2018년 12만46명으로 증가했다. 특히 인천 송도 컨벤시아 일대는 대한민국 최초로 국제회의 복합지구로 지정, 관련 사업을 추진 중이다. 하지만 인천의 관광산업은 다른 지역에 비해 뒤떨어진다. 인천의 지역내총생산(GRDP)는 전국 GRDP의 5%를 차지하지만 관광산업의 GRDP 비중은 2.5%에 불과하다. 인천을 통해 한국을 찾는 해외 관광객 중 인천을 방문하는 비중은 여전히 10%대에 머무르고 있다. 2018년 기준 내국인 대상 관광 경쟁력도 하위권이다. 한국관광공사의 2018 국민여행조사를 보면 인천을 찾는 국내 여행객 수와 이들이 인천에서 지출한 비용은 각각 1천112만명, 1조840억원으로 17개 지방자치단체 중 12위에 그친다. 인천에 주소를 둔 관광사업체도 침체하고 있다. 문화체육관광부의 관광사업체 기초통계조사에서는 2017년 기준 인천에 주소를 둔 관광사업체가 전국의 3%대를 벗어나지 못하는 것으로 나타났다. 관광사업체 종사자 수도 전국의 2%대에 머물렀다. 이런 상황에서 인천은 정부가 공모한 국제관광도시 선정에 도전장을 던진다. 시는 이를 통해 관광산업을 활성화를 기대하고 있다. 6개 광역지자체 중 1곳을 선정하기해 경쟁률은 6대1이다. 국제관광도시로 뽑히면 5년간 국비 지원이 이뤄진다. 시는 약 600억원의 예산 지원을 기대하고 있다. 또 문체부는 국제관광도시에 2020~2024년 관광브랜드 전략을 수립하고 지역 특화 관광자원과 콘텐츠 개발, 도시 접근성과 관광객 수용 인프라 개선, 홍보마케팅 등을 종합적으로 지원한다. 심진범 인천연구원 연구위원은 인천은 대한민국의 관문도시라는 점과 북한과의 평화관광, 수도권 등 주변 지역의 산업과 연계가 가능해 국제관광도시의 최적지라며 국제관광도시 공모가 국가적 관점에서 관광산업을 육성하겠다는 것이라 그런 관점에서 인천의 가치를 찾아야 한다고 했다. 시 관계자는 국제관광도시 공모에 대비해 지난 6월부터 관련 용역을 추진 중이며, 태스크포스(TF)를 구성해 인천을 국제관광도시로 선정해야 할 논리를 개발하고 있다고 했다. 이승욱기자

인천 이승욱 기자 2019-10-20 20:45

인천 연재

지난 연재

이시각 주요기사