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[긴급진단_구리시, 학생 체육 지원] 하. 대책마련 시급

2019년 경기 꿈의 학교로 선정돼 축구 종목을 소재로 운영되고 있는 오산 하이리그는 학교 스포츠 클럽의 모범적 사례다. 이 클럽은 목사 신분이었던 초대 교장이 게임에 빠져 청소년기를 보내던 아들을 위해 해 줄 수 있는 것이 무엇일까 고민하던 중 찾게 된 대안으로 알려져 있다. 아들이 축구를 하고 싶다는 말을 듣고 그는 팀을 만들어 보도록 했고 스스로 정한 정관에 따라 그들만의 리그가 시작됐다. 수년째 대회가 이어지다 보니 참가하는 팀이 늘고 정해진 게임룰속에서 운동을 즐기며 하나의 지역공동체를 형성해 갔다. 그 속에서 인성이나 공동체적 정신을 배우는 전인 교육의 한마당으로 승화하면서 민주시민의 역량을 키워가고 있다. 더불어 아이들을 지켜본 학부모들은 자원 봉사자로 참여하면서 자연스럽게 학교와 마을간 교육공동체를 형성하며 행복해하고 있다. 이는 현재 구리시가 바라는 구리 체육의 청사진이다. 하지만, 지금까지 엘리트 체육에 매달려온 나머지 스포츠 클럽에 대한 관심이나 지원이 제대로 이뤄지지 않는 게 현실이다. 구리지역 학생 엘리트 체육 지원금은 리틀축구단, 리틀야구단, 태권도 시범단 등 3개 종목 5억2천700만 원과 구리고 축구부 등 10개교 운동부 지원금 2억4천300만 원 등 모두 7억5천만원이 투입되고 있다. 여기에다 학교운동부 인센티브 4천만 원, 학교운동부 우수지도자 육성 지원금 500만 원 등을 포함하면 8억 원대에 이른다. 반면, 스포츠 클럽 지원은 초라한 실정이다. 구리남양주교육지원청에 따르면 현재 구리지역 내 초중고 학교 스포츠 클럽은 초등(16개교 9천333명) 355클럽, 중등(13개교, 3천753명) 239개 클럽 등 600여 개 클럽이 결성돼 있다. 클럽들은 대부분 학급별 또는 동아리 별로 조직돼 10여 년 이상 이어오며 지역대회 출전 등 활약상이 눈부시다. 초등의 경우 구룡초의 베드민턴과 탁구 클럽, 중등은 동구중학교의 축구 및 농구 클럽 등을 손꼽을 수 있다. 이런 추세에도 불구, 이들 클럽에 대한 구리시의 예산 지원은 전무하다. 다만, 사설 초등스포츠 클럽 17개에 한해 고작 1천100만 원이 지원되고 있을 뿐이다. 결국 엘리트 체육에 편중되면서 학교 안은 물론 지역 내 스포츠 클럽이 상대적으로 소외받고 있다는 비판을 자초하고 있다. 스포츠 클럽은 체육 활동을 목적으로 마음이 맞는 사람들끼리 모여 형성한 집단으로 클럽마다 특정 종목을 즐기면서 자아 성장 등 전인교육의 발판이라는데 이견이 없다. 이 때문에 최근들어 유소년을 주축으로 한 클럽이 지속적으로 생겨나면서 생활 체육의 저변이 확장되고 있는 추세다. 구리시가 한정된 재원속에 엘리트 체육에 집중해 왔던 지원을 스포츠 클럽 육성까지 포괄하는 배분 방식을 고민해야할 이유다. 시 관계자는 엘리트 체육도 중요하지만 지역 공동체 형성의 단초가 되고 있는 스포츠 클럽 등에 대한 육성도 이제 고민해 볼 필요가 있다면서 예산을 효율적으로 편성, 그동안 소외됐던 스포츠 클럽 육성을 통해 행복한 학생과 학교, 행복한 구리지역 공동체를 만드는데 머리를 맞댈 시점이라고 말했다. 구리=김동수기자

[긴급진단_구리시, 학생체육 지원] 상. 엘리트 체육 편중 논란

연간 가용 재원이 200억 원대에 머물고 있는 구리시가 엘리트 체육 육성 명목으로 3개 종목에 학생 1인당 연간 600여만 원 가까운 예산을 지원하고 있다. 반면 생활 스포츠 클럽에 대한 지원은 전무하다. 전인교육이나 민주교육을 표방하고 있는 생활체육에 대한 저변확대 정책과는 역행한다는 지적이 나온다. 게다가 최근 들어 엘리트 체육의 리틀축구단 해당 학부모들이 단원들에 대한 연령 상향 조정을 요구하고 있다. 이럴 경우 2억 원에 가까운 추가 재원이 필요해 시 재정형편상 어려움이 가중될 수 밖에 없다. 이에 본보는 구리시 엘리트 체육 지원에 대한 실상을 점검하고 적정 예산 배분을 통한 건강한 구리 체육 설계를 주문해 본다. 편집자주 구리시는 초중등 학생 엘리트 체육 육성을 위해 3개 종목에 대한 지원 조례에 따라 연간 수억 원대의 예산을 투입하고 있다. 지난 2001년에 창단된 리틀야구단을 비롯 리틀축구단, 태권도시범단 등 3개 종목 93명에 5억2천700만 원을 지원, 1인당 566만6천 원의 혈세가 투입되고 있다. 하지만 야구단을 제외한 축구나 태권도의 경우, 예산지원 대비 기대 만큼 효과를 보지 못하고 있는게 현실이다. 게다가 어린 선수들이 중학교 진학시, 운동을 이어갈 수 있는 여건이 조성돼 있지 않아 사실상 일회성에 그치고 있다. 우선 리틀축구단은 올해 2억1천600만 원의 예산을 지원 받아 운영되고 있는 전국 지자체 중 유일한 시립 축구단이다. 13세 이하 39명이 참여, 1인당 연간 554만 원을 지원하고 있는 것으로 파악됐다. 반면 현재 구리시 관내에는 축구단을 운영하고 있는 중학교가 단 한곳도 없다. 어린 선수들이 중학교 진학시, 진로를 연계할 수 있는 기반여건이 전혀 형성돼 있지 않다. 이 때문에 최근 리틀축구단 학부모들은 단원들의 연령 상한기준을 기존 만 13세 이하에서 만 15세 이하(중학생)로 상향해 줄 것을 요구하고 있다. 이럴 경우, 축구단이 초등과 중등 리그로 분리 운영할 수 밖에 없어 중등부 감독이나 코칭스탭 운영비로 추가 재원이 필요하다. 시는 소요 재원을 최소 1억5천만원으로 추산하고 있다. 빠듯한 시 재원으로는 감당하기가 쉽지가 않다는 분석이다. 또 시는 연간 1억1천만 원의 예산을 들여 18세 이하 태권도 시범단도 운영하고 있다. 그러나 올 들어 시범 대회 출전 이외에는 활동 내역이 거의 없는 것으로 알려졌다. 이런데도 단원은 25명으로 구성돼 1인당 440만 원을 지원받고 있다. 그마나 지난 2001년도에 창단돼 13세 이하로 운영되는 리틀야구단(29명, 2억100만 원)은 관내 중학교 및 고등학교 야구부와 연계, 나름의 성과를 내고 있다. 이 또한 최근 스포츠에 대한 인식이 선수 육성을 위한 엘리트 체육에서 모두가 즐기는 생활체육으로 빠르게 변화하면서 전국적으로 팀 수가 줄어들고 있는 현실을 감안할때 고집만 할 수 없는 상황이다. 구리지역 체육계 관계자는 엘리트 체육을 고집하기 보다는 모든 학생들이 스포츠를 배우고 즐길 수 있도록 클럽리그 시스템으로 전환해야 한다면서 거기에서 두각을 나타낸 우수 선수들을 집중 관리하는 미국식 스포츠 정책이 더 적합하다고 말했다. 구리=김동수기자

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