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[창간 33주년 : 여론조사] 경기지사 후보 적합도

차기 경기도지사 후보 적합도 조사에서 여당은 안민석 의원(5선, 오산)과 염태영 수원시장, 전해철 행정안전부 장관(3선, 안산 상록갑) 등 3명이, 야권은 남경필 전 경기도지사와 김동연 전 경제부총리 등 2명이 각각 접전을 펼치는 것으로 드러났다. 하지만 부동층이 여당 53.2%, 야권 46.1%에 달해 내년 대선 결과 등에 따라 도민들의 선택이 크게 달라질 것으로 전망된다. 본보 창간 33주년 특집으로 여론조사기관 조원씨앤아이에 의뢰해 경기도 거주 만18세 이상 남녀 803명을 대상으로 7월31일부터 8월2일까지 차기 경기도지사 적합도를 조사한 결과 여야 모두 1위를 독주하는 후보가 없었다. ■ 더불어민주당 차기 경기도지사 안민석 의원(11.8%)과 염태영 시장(6.7%), 전해철 장관(6.2%) 등 3인이 오차범위 내였다. 안 의원은 민주당 최다선 의원 중 한 명이고, 염 시장은 민주당 사상 첫 지방자치단체장 출신 최고위원을 역임했다. 전 장관은 친문(친 문재인) 핵심 의원이면서 현직 장관이다. 이어 김현미 전 국토교통부 장관과 김태년 의원(4선, 성남 수정)이 각 4.0%, 조정식(5선, 시흥을)박광온 의원(3선, 수원정)이 각 2.7%로 조사됐다. 그 외 인물은 8.8%였고, 없음(37.4%)과 잘모름(15.8%)의 부동층은 53.2%로 절반을 넘었다. 안 의원은 동부권역에서 15.4%로 가장 높았으며, 서해안권역 14.3%, 경부권역 11.2% 등 3개 권역에서 10%를 넘었다. 서해안권역과 동부권역에서 10%를 넘은 인물은 안 의원이 유일했다. 하지만 안 의원은 경의권역과 경원권역에서는 각각 7.3%와 6.8%를 받는 데 그쳤다. 경의권역과 경원권역이 주로 경기 북부인 점을 감안하면, 남북 간 대조적인 차이를 보였다. 염 시장도 경부권역에서 10.0%를 기록한 반면 경의권역은 2.9%에 불과했다. 전 장관은 경원권역에서 11.5%를 차지했으며, 경원권역에서 10%를 넘는 주자는 전 장관이 유일했다. 연령별로는 안 의원이 18~29세를 제외하고 모든 연령층에서 10%를 넘었다. 40~49세에서 15.1%, 50~59세 14.5%, 30~39세 13.1%, 60세 이상 11.5%로 집계됐다. 반면 18~29세는 4.8%에 그쳤다. 염 시장은 10%를 넘는 연령이 없는 가운데 18~29세와 50~59세에서 8.4%를 받은 데 비해 60세 이상은 3.2%에 머물렀다. 전 장관은 40~49세에서 10.2%를 기록했지만 60세 이상은 3.4%로 집계됐다. 성별로는 안 의원은 남성 11.1%, 여성 12.6%를 각각 받아 유일하게 남여 모두 10%를 넘었다. 남성의 경우, 안 의원과 염 시장(7.4%), 전 장관(6.0%), 김현미 전 장관김태년 의원(각 5.0%)이 오차범위 내였고, 여성은 안 의원과 전 장관(6.3%), 염 시장(6.0%)이 오차범위 내를 기록했다. 민주당 지지층을 보면, 안 의원이 21.5%로 가장 높았으며, 전 장관이 10.7%, 염 시장 7.5%, 김태년 의원 5.9%, 박광온 의원과 김현미 전 장관 5.1%, 조정식 의원 3.0%로 나타났다. ■ 야권 차기 경기도지사 남경필 전 지사와 김동연 전 부총리가 각각 19.2%와 13.0%로 오차범위 내였다. 남 전 지사는 지난 2019년 3월 정계 은퇴를 선언하고 스타트업 사업가로 변신해 현재 대표를 맡고 있으며, 김 전 부총리는 현재 무소속으로 활동 중인 대권주자이기도 하다. 국민의힘 당내 주자보다 사실상 당밖의 주자들이 적합도가 높게 나온 셈이다. 당내 주자로는 5선 경력의 정병국심재철 전 의원과 4선 경력의 신상진 전 의원이 각각 3.8%3.7%3.5%를 차지했으며, 유의동 의원(3선, 평택을)과 임태희 전 청와대 비서실장이 각 1.1%로 집계됐다. 거주지역별로 보면, 남 전 지사는 경부권역에서 21.2%를 얻어 20%를 넘었고, 동부권역(19.7%)과 서해안권역(18.4%), 경원권역(17.6%), 경의권역(16.7%)은 10%를 넘었다. 김 전 부총리는 경의권역에서 남 전 지사와 같았고, 서해안권역(15.3%), 경부권역(12.2%)에서 10%를 넘었지만 동부권역과 경원권역은 각 9.0%와 8.2%로 10%에 미치지 못했다. 정병국 전 의원은 5선 당시 지역구(여주, 양평, 가평)가 포함된 동부권역에서 10.4%를 얻어 가장 높은 반면 수원용인 등이 포함된 경부권역은 1.5%에 불과한 것으로 조사됐다. 남 전 지사는 60세 이상과 30~39세에서 각 24.5%와 20.8%를 얻어 20%를 넘는 등 전 연령대에서 10%를 넘었다. 김 전 부총리는 18~29세에서 6.7%로 10%에 미치지 못했고, 나머지 연령층은 10%대에 머물렀다. 성별로는 남 전 지사가 남성 19.4%, 여성 19.1%로 거의 같았고, 김 전 부총리는 남성 15.8%, 여성 10.2%를 각각 기록했다. 국민의힘 지지자의 경우, 27.6%가 남 전 지사를 꼽았으며, 김 전 부총리는 19.0%를 차지했다. 정병국 전 의원 4.6%, 심재철 전 의원 4.3%, 신상진 전 의원 1.8%, 임태희 전 실장 1.4%, 유의동 의원 1.0%를 각각 차지했다. 그외 인물은 7.6%, 없음과 잘모름은 각각 15.8%와 16.8%였다. 한편 이번 조사는 경기도를 다음과 같이 5개 권역으로 나눠 이뤄졌다. △경부권역-과천군포성남수원안성안양용인의왕 △서해안권역-광명부천시흥안산오산평택화성 △경의권역-고양김포파주 △경원권역-동두천양주의정부포천연천 △동부권역-광주구리남양주여주이천하남가평양평 김재민기자 이번 조사는 경기일보의 의뢰로 조원씨앤아이가 2021년 7월31일부터 8월2일까지 사흘간, 경기도 거주 만 18세 이상 남녀를 대상으로 ARS 여론조사(유선RDD 24%+통신사 제공 휴대전화 가상번호 76% 방식, 성, 연령, 지역별 비례할당무작위추출)를 실시한 결과이며, 표본수는 803명(총 통화시도 2만6천351명, 응답률 3.0%), 표본오차는 95% 신뢰수준에 3.5%p임. 그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. ※ 오차보정방법 : [림가중] 성별, 연령별, 지역별 가중값 부여(2021년 6월 말 행정안전부 발표 주민등록인구기준)

[창간 33주년 : 세상을 바꾸다] 도민 41.4% “현역 지지 않겠다”

1천380만의 경기도는 대한민국의 축소판이라고 불린다. 경기도의 모든 문제가 해결되면 대한민국에서 해결하지 못하는 문제가 없을 정도라는 말이 나올 정도로 이해관계가 복잡하게 얽혀있고 각양각색의 국민이 모여있는 곳이다. 그만큼 시ㆍ군을 이끌고 있는 기초 자치단체장의 역할은 매우 중요하다. 이에 본보는 기초단체장의 지지도를 통해 도민들이 어떤 미래를 구상하고 있는지를 살펴봤다. 경기도 현직 시장군수가 내년 지방선거에 다시 출마할 경우, 지지하지 않겠다는 응답이 지지하겠다는 답변보다 높게 나타나 경기도 기초단체장 물갈이 태풍이 휘몰아칠지 주목된다. 수원의정부오산가평 등 3선 연임제한으로 내년 지방선거에 출마하지 못하는 일부 지역 등을 제외하고 대부분의 도내 시장군수가 현재 재출마 의사를 가지고 있는 상태다. 본보가 창간 33주년 특집으로 여론조사기관 조원씨앤아이에 의뢰해 경기도 거주 만18세 이상 남녀 803명을 대상으로 7월31일부터 8월2일까지 현 기초단체장 재선지지도를 조사한 결과 시장군수가 재출마할 경우 지지하지 않겠다는 응답이 41.4%로 나타났다. 이는 지지하겠다는 답변 34.3%보다 7.1%p 높은 것으로, 오차범위(3.5%p)를 살짝 벗어난 수치다. 상황을 보고 판단하겠다는 답변이 22.2%로, 10명 중 2명은 유보적인 태도를 보였다. 잘모름은 2.1%였다. 거주지역별로 보면 경의권역(고양김포파주)이 지지하지 않겠다 47.3%로 가장 높았다. 지지하겠다는 29.6%로 30%에도 미치지 못했다. 동부권역(광주구리남양주여주이천하남가평양평)도 지지하지 않겠다는 답변이 44.8%로, 지지하겠다(31.2%)보다 크게 높았다. 또한 경부권역(과천군포성남수원안성안양용인의왕)은 지지하지 않겠다 40.8%로, 지지하겠다(33.6%)보다 오차범위를 살짝 벗어난 7.2%p 높았다. 경원권역(동두천양주의정부포천연천)과 서해안권역(광명부천시흥안산오산평택화성)은 지지하지 않겠다와 지지하겠다가 각각 39.9% 대 36.5%, 37.5% 대 38.7%로 오차범위 내에서 박빙세를 보였다. 또한 연령별로는 지지하지 않겠다가 60세 이상(43.1%)과 18~29세(41.3%), 30~39세(39.8%)에서 오차범위 밖으로 지지하겠다를 따돌리는 등 높게 나타났다. 남성은 지지하지 않겠다가 47.3%를 차지, 지지하겠다(32.7%)를 크게 앞선 데 비해 여성은 지지하겠다 35.9%, 지지하지 않겠다 35.5%를 얻어 초박빙으로 파악됐다. 지지정당별로는 국민의힘 지지자의 59.5%, 국민의당 지지자의 48.7%가 각각 지지하지 않겠다를 선택한 반면 정의당 지지자의 62.9%, 민주당 지지자의 54.2%는 지지하겠다고 밝혀 대조를 이뤘다. 김재민기자 이번 조사는 경기일보의 의뢰로 조원씨앤아이가 2021년 7월31일부터 8월2일까지 사흘간, 경기도 거주 만 18세 이상 남녀를 대상으로 ARS 여론조사(유선RDD 24%+통신사 제공 휴대전화 가상번호 76% 방식, 성, 연령, 지역별 비례할당무작위추출)를 실시한 결과이며, 표본수는 803명(총 통화시도 2만6천351명, 응답률 3.0%), 표본오차는 95% 신뢰수준에 3.5%p임. 그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. ※ 오차보정방법 : [림가중] 성별, 연령별, 지역별 가중값 부여(2021년 6월 말 행정안전부 발표 주민등록인구기준)

경기일보 창간 33주년 축하해주신 분

◇축전 보내주신 분 ▲윤영찬 국회의원 ▲강득구 국회의원 ▲양기대 국회의원 ▲임오경 국회의원 ▲윤관석 국회의원 ▲함경우 국민의힘 경기광주갑당원협의회 위원장 ▲김원준 경기남부경찰청장 ▲이항진 여주시장 ▲최용덕 동두천시장 ▲강병일 부천시의회 의장 ▲박춘호 시흥시의회 의장 ▲박성민 광명시의회 의장 ▲정문영 동두천시의회 의장 ▲박시선 여주시의회 의장 ▲전진선 양평군의회 의장 ▲박용주 경기남부보훈지청장 ▲김희겸 경기도 전 행정1부지사 ▲이한규 경기도 행정2부지사 ▲장영근 성남시 부시장 ▲이종운 안양시 동안구청장 ▲김기서 단원구청장 ▲이범희 성남교육지원청 교육장 ▲지명숙 군포의왕교육지원청 교육장 ▲이명신 여주교육지원청 교육장 ▲김정훈 여주경찰서장 ▲김성완 과천경찰서장 ▲이은애 양평경찰서장 ▲강헌 경기문화재단 대표이사 ▲이화영 킨텍스 대표이사 ▲정정옥 경기도여성가족재단대표 ▲정재왈 고양문화재단 대표이사 ▲이재욱 경기도농수산진흥원 이사장 ▲전용호 군포소방서장 ▲이동수 의왕문화원장 ▲원옥진 군포의왕교육지원청 교육과장 ▲이영창 군포의왕교육지원청 행정과장 ▲이근수 과천도시공사 사장 ▲최무열 (사)한국임업인총연합회장 ▲유종석 (사)한국임업후계자협회 상임부회장 ▲김호영 의왕농업협동조합 조합장 ▲이천소방서 ▲이재원 스카이밸리CC 대표 ▲한정인 광주시농업기술센터소장 외 직원일동 ▲이점복 MG하남새마을금고 이사장 ▲정요안 성남소방서장 ▲나윤호 안양소방서장 ▲이학수 하남도시공사 사장 ▲안충식 하남도시공사 본부장 ◇ 난ㆍ화분 보내주신 분 ▲김병욱 국회의원 ▲임종성 국회의원 ▲최춘식 국회의원 ▲조성부 연합뉴스 사장 ▲최윤정 중부일보 대표이사 ▲김영환 인천일보 대표이사 ▲안병용 의정부시 시장 ▲김병로 중부지방 해양경찰청장 ▲안성시 ▲평택시의회 ▲송병선 평택경찰서장 ▲김포경찰서장 ▲황범순 의정부시 부시장 ▲김홍 한국 중ㆍ고 배구연맹 회장 ▲광명소방서장 ▲이춘식 경기남부종합주류도매업협회장 ▲김갑순 한국전력공사 경기본부장 ▲이충우 국민의힘 여주양평 부위원장 ▲손남태 NH농협 안성시지부장 ▲김한석 한국이벤트산업 협동조합 이사장 ▲양정훈 한국교통안전공단 경기남부본부장 ▲조명환 월드비전 회장 ▲노인기 KB 정자동 종합금융센터 지역본부장 ▲황영진 한강유역 본부장 ▲김정환 NH농협은행 광주시 지부장 ▲김근수 신용정보협회 회장 ▲정정수 KT강남 서부광역본부장 ▲김동현 경동회 회장 ▲김완식 더랜드 그룹 회장 ◇화환 보내주신 분 ▲초록우산 어린이재단 경기지역본부장 ◇축전 보내주신 분(인천) ▲안영규 인천시 행정부시장 ▲조택상 인천시 균형발전정무부시장 ▲정진오 인천시 대변인 ▲최준욱 인천항만공사 사장 ▲김경욱 인천공항공사 사장 ▲이승우 인천도시공사 사장 ▲정희윤 인천교통공사 사장 ▲김영분 인천시설공단 이사장 ▲김상길 인천환경공단 이사장 ▲이원재 인천경제자유구역청장 ▲서병조 인천테크노파크 원장 ▲진혁화 인천항만물류협회 회장 ▲한창훈 한국가스공사 인천LNG기지 본부장 ▲한성희 포스코건설 사장 ▲김광수 신한은행 인천본부장 ▲존 림 삼성바이오로직스 사장 ◇난ㆍ화분 보내주신 분(인천) ▲배정권 DCRE 대표이사

[경기도민 대선후보 선호도 여론조사] 이재명 27.6% vs 윤석열 26.4%

전세계적으로 인류는 코로나19 팬데믹, 기상이변, 지구온난화 등 중대한 문제에 직면해있다. 대한민국 역시 코로나19, 4차산업혁명, 탄소중립 등 다양한 이슈를 맞이하며 대전환의 기로에 놓여있는 상황이다. 안팎으로 중요한 순간에 서 있는 국민들에게 다가오는 제20대 대통령선거는 5년의 미래를 뽑는 것이 아닌, 대한민국 100년 미래의 초석을 다지는 일이다. 특히 경기도는 대한민국에서 가장 많은 인구가 살고 있는 만큼 대선 민심의 바로미터가 돼 왔다. 이에 본보는 대통령 선거의 최대 표밭인 경기도민들이 어떤 미래를 구상하고 있는지를 살펴봤다. 내년 제20대 대통령선거의 최대 표밭인 경기도 여론조사에서 더불어민주당 이재명 경기도지사와 국민의힘 윤석열 전 검찰총장이 후보 선호도에서 각각 27.6%와 26.4%를 기록, 초접전을 벌이는 것으로 나타났다. 민주당 이낙연 전 국무총리는 12.3%를 차지하며 추격전을 전개했다. 본보가 창간 33주년 특집으로 여론조사기관 조원씨앤아이에 의뢰해 경기도 거주 만 18세 이상 남녀 803명을 대상으로 7월31일부터 8월2일까지 대선후보 선호도를 조사한 결과 이 지사와 윤 전 총장 간 격차는 오차범위 내인 1.2%p에 불과했다. 이낙연 전 총리 12.3%에 이어 국민의힘 홍준표 의원 6.5%, 최재형 전 감사원장 5.9%, 민주당 추미애 전 법무부 장관 4.3%, 국민의힘 유승민 전 의원 3.9%, 민주당 정세균 전 국무총리 3.1%, 국민의당 안철수 대표 2.9%, 민주당 박용진 의원 1.2%를 각각 차지했다. 기타 인물은 1.7%, 없음과 잘모름은 각 3.0%와 1.1%다. 도내 지역을 5개 권역으로 나눠 선호도를 조사한 결과 4개 권역은 이 지사와 윤 전 총장이 오차범위 내 접전을 보인 데 비해 경원권역(동두천양주의정부포천연천)은 이 지사 23.7%, 윤 전 총장 31.0%로 오차범위(3.5%p)를 살짝 벗어나 윤 전 총장이 앞서는 것으로 나타났다. 이 지사와 윤 전 총장은 연령별 조사에서 크게 대조를 보였다. 이 지사는 40~49세에서 41.8%를 얻어 15.2%에 그친 윤 전 총장을 무려 26.6%p차로 앞섰으며, 50~59세에서도 37.5%를 얻어 윤 전 총장(26.8%)을 10.7%p차로 눌렀다. 반면 윤 전 총장은 60세 이상에서 43.8%를 차지, 16.8%에 머무른 이 지사에 비해 27.0%p 높았다. 두 주자 간 접전 양상은 정당지지도에서도 그대로 드러났다. 민주당과 국민의힘은 각각 34.2%와 32.4%의 지지를 얻으며 1.8%p차의 초박빙을 보였다. 이어 열린민주당이 8.4%, 국민의당 6.4%, 정의당 3.0%, 기타 2.3%, 없음과 잘모름은 각 12.4%, 1.0%로 나타났다. 연령별로 18~29세, 30~39세, 50~59세는 오차범위 내 초접전인데 비해 40~49세는 민주당이 39.6%로 국민의힘(20.3%)을 크게 앞선 반면 60세 이상은 국민의힘이 44.6%를 얻어 민주당(28.2%)을 큰 차이로 눌렀다. 민주당은 여성이 39.5%(국 27.0%)로 높은 반면 국민의힘은 남성이 37.7%(민 28.8%)로 높아 대조를 보였다. 김재민ㆍ김승수기자 이번 조사는 경기일보의 의뢰로 조원씨앤아이가 2021년 7월31일부터 8월2일까지 사흘간, 경기도 거주 만18세 이상 남녀를 대상으로 ARS 여론조사(유선RDD 24%+통신사 제공 휴대전화 가상번호 76% 방식, 성, 연령, 지역별 비례할당무작위추출)를 실시한 결과이며, 표본수는 803명(총 통화시도 2만6천351명, 응답률 3.0%), 표본오차는 95% 신뢰수준에 3.5%p임. 그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조 ※ 오차보정방법 : [림가중] 성별, 연령별, 지역별 가중값 부여(2021년 6월 말 행정안전부 발표 주민등록인구기준)

[내년 지방선거 누가 뛰나] 인천시장

내년 3월9일 치러지는 제20대 대통령 선거의 결과는 3개월 뒤인 6월1일 제8회 전국동시지방선거에도 큰 영향을 미칠 전망이다. 더욱이 대선에서 승리한 20대 대통령이 내년 5월10일에 취임하는 만큼, 대선의 후광은 고스란히 지방선거에 비춰질 것으로 보인다. 즉 대선에서 승리한 정당이 지방선거에서도 승리할 가능성이 큰 셈이다. 현재 인천시장 선거에는 여야 후보군 중 박남춘 현 시장만 일찌감치 재선 도전을 공식화 한 상태다. 다른 여야 후보들은 현재 대선 캠프에서의 활동에 집중하고 있어서 내년 대선을 전후해 선거 출마 선언 등을 본격화 할 전망이다. ■ 중앙 정치 판세 따라 움직이는 시장 선거 그동안 인천시장 선거는 특정 정당이나 지역색 등이 없이 당시의 국내 정치 판세에 큰 영향을 받아왔다. 16대 대선을 6개월 앞두고 열린 지난 2002년 3회 지방선거는 당시 집권당인 새천년민주당의 지지율이 떨어지면서 한나라당이 전국적으로 11곳의 광역자치단체장을 내는 등 압승했다. 인천도 당시 한나라당 안상수 후보가 56.17%의 득표율로 당선했다. 이어 2004년 국회의원 총선거에서 여당인 열린우리당이 압승했지만 지속해서 무기력한 모습으로 민심을 잃으며 사실상 붕괴, 2006년 4회 지방선거에서 야당인 한나라당의 안상수 시장은 이 같은 분위기를 타고 재선에 성공했다. 이후 2012년 12월19일에 열린 18대 대선에서 새누리당 박근혜 후보가 당선한 이후 열린 2014년 6월4일 6회 지방선거에서는 대통령과 친분을 앞세운 유정복 후보가 당선했다. 특히 지난 2017년 5월9일 더불어민주당 문재인 후보가 대통령 탄핵 정국 여세를 몰아 당선한 뒤 1년만인 2018년 6월13일에 치러진 7회 지방선거에서는 친문(친문재인)인 박남춘 후보가 당선했다. 이 같은 분위기 때문에 여야 인천시장 후보들은 우선 대선에 집중한 뒤, 선거 결과에 따라 출마 여부를 결정하려는 움직임을 보인다. 미리 지방선거에 뛰어들었다가 자칫 정치적 공격만 받는 총알받이 역할을 하기보다는, 우선 대선 캠프 등에 합류한 뒤 대선 결과를 보고 출마를 결정하는 눈치작전이다. 이 때문에 대선에서 승리한 정당에서는 인천시장 출마 후보들이 우후죽순처럼 쏟아지며 당내 경선이 매우 치열해질 것으로 보인다. ■ 민주당, 박남춘 시장만 재선 도전 공식화 민주당에서는 박 시장의 재선 도전이 확실하다. 이미 박 시장은 지난해 취임 2주년 기자간담회에서 원도심 재생사업을 보더라도 하나 고쳐서 하는 데 2년이 걸린다며 이거 다 연결해서 개항장 거리 등 제대로 완수하려면 재선을 해야 한다고 밝혔다. 만약 박 시장이 재선에 성공하면 지난 2006년 안 전 시장의 재선 이후 무려 16년만이다. 박 시장은 2025년 수도권매립지 사용 종료 등 친환경 자원순환 도시 조성을 최우선 현안으로 다루면서 재선 고지를 향해 뛰고 있다. 같은 당 안에서는 4선의 홍영표 국회의원(부평을)을 비롯해 3선의 윤관석 국회의원(남동을), 재선의 김교흥 국회의원(서갑), 박우섭 전 남구청장(미추홀구청장), 홍미영 전 부평구청장 등이 시장 후보군에 이름을 올리고 있다. 홍 의원은 최근 당 대표 경선에서 송영길 의원에게 석패했지만, 당 원내대표 등을 지내며 쌓은 인지도와 탄탄한 정치적 입지를 갖고 있다. 윤관석 의원은 최근 민주당의 송 대표 체제 이후 당 사무총장을 맡는 등 존재감을 올리고 있다. 각종 교통 정책 등을 성공적으로 이끌어 냈다고 자평하고 있다. 김 의원은 현재 더불어민주당의 대권주자인 정세균 전 국무총리의 지지 모임을 이끌고 있지만, 인천시 정무부시장과 국회 사무총장 등을 지낸 인지도 영향 등으로 지역구 중심으로 출마설이 나오고 있다. 이밖에 박 전 남구청장은 일찌감치 여당 내 대선주자 지지율 1위를 달리는 이재명 경기도지사의 지지 모임인 인천기본소득포럼을 만드는 데 앞장선데다, 인천민주평화광장에도 이름을 올리며 활발한 활동을 펼치고 있다. 홍 전 부평구청장은 인천민주평화광장의 수석공동대표를 맡으며 이름을 올리고 있다. ■ 국민의힘, 시장직 탈환 총력 정의당도 출마 준비 국민의힘에서는 유정복 전 시장과 이학재 전 인천시당위원장, 윤상현 국회의원(동미추홀을) 등의 이름이 오르내린다. 유 전 시장은 지난 지방선거와 총선에서 잇따라 낙선했으나, 여전히 인천에서 높은 인지도를 유지하고 있다. 다만 최근 인천시당위원장 선거에서 배준영 국회의원(중강화옹진)에게 패배해 정치적인 타격을 받은 상태다. 서구청장과 서갑에서 3선 국회의원을 지낸 이 시당위원장은 인천 전역으로 외연 확대를 준비하고 있다. 이 전 시당위원장은 지난달 당내 유력 대선 후보인 윤석열 전 검찰총장의 국민캠프에 상근 정무 특보를 맡으면서 중앙 정치에서 활발하게 활동 중이다. 여기에 최근 윤상현 의원이 지난해 3월 총선 공천 배제에 불복해서 탈당한지 1년 5개월만에 국민의힘에 복당하면서 시장 후보로 이름을 올리고 있다. 윤상현 의원은 2021대 총선에서 무소속으로 출마해 당선하는 등 지역 내 지지도가 탄탄하다. 하지만 선거 과정에서 함바(건설현장 간이식당) 브로커 유상봉씨와 연루한 공직선거법 위반 혐의의 재판 결과가 최대 변수다. 이 밖에 강인덕 전 인천시체육회장도 윤 전 검찰총장을 지지하는 윤석열을 사랑하는 공정과 정의의 모임 인천대표를 맡으면서 활동하고 있다. 정의당에서는 오랫동안 지역에서 활동해온 문영미 인천시당위원장의 인천시장 출마가 유력하다. 문 시당위원장은 미추홀구의원을 3차례 지내면서 지역 현안에 밝은 점이 장점이다. 정가의 한 관계자는 많은 인천시장 후보들이 지금은 대선 일정에 맞춰 각자 지지하는 후보들의 활동에 집중하는 모양새라고 했다. 이어 대선 결과가 지방선거 결과에도 큰 영향을 미칠 것인 만큼 대선 캠프에서의 역할, 즉 얼마나 줄을 잘 대는지도 관건이라고 했다. 이민우기자

[여론조사] 정당 지지도, 민주당 34.2% vs 국민의힘 32.4% ‘초박빙’

제20대 대통령선거 경기지역 여론조사 결과, 더불어민주당 이재명 경기도지사와 국민의힘 윤석열 전 검찰총장은 양자 대결에서도 승리를 장담할 수 없을 정도로 팽팽한 접전을 벌이는 것으로 드러났다. ■ 양자 가상대결1 (이재명 vs 윤석열) 이재명 지사와 윤석열 전 총장 간 양자 가상대결에서 이 지사 40.2%, 윤 전 총장 37.5%를 각각 기록해 오차범위 내인 2.7%p차의 초접전 양상을 보였다. 그외 인물은 11.7%, 없음과 잘모름은 각 6.8%와 3.8%로 조사됐다. 두 주자는 연령별에서 뚜렷한 차이점을 보였다. 이 지사는 40~49세 53.4%(윤 27.9%), 50~59세 50.5%(윤 35.4%)로 절반이 넘는 지지를 얻었고, 30~39세도 41.4%(윤 27.7%)로 윤 전 총장을 크게 앞섰다. 반면 윤 전 총장은 60세 이상에서 53.2%(이 25.6%)를 차지, 절반을 넘었다. 18~29세는 윤 전 총장이 38.2%, 이 지사 33.1%를 기록해 오차범위 내인 5.1%p차의 접전 양상을 보였다. 거주지역별로는 5개 권역 모두 오차범위 내에서 초접전인 가운데 이 지사는 서해안권역(42.1%)이 가장 높았고, 동부권역(41.3%), 경의권역(40.9%), 경원권역(38.8%), 경부권역(38.0%) 순으로 나타났다. 이에 비해 윤 전 총장은 경원권역(40.3%)이 가장 높았으며, 경의권역(39.7%), 경부권역(37.1%), 동부권역(36.7%), 서해안권역(36.6%) 순으로 조사돼 미묘한 차이를 드러냈다. ■ 양자 가상대결2 (이낙연 vs 윤석열) 민주당 이낙연 전 총리와 국민의힘 윤 전 총장 간 양자대결에서는 윤 전 총장이 37.1%를 차지, 24.0%를 얻은 이 전 총리를 13.1%p차로 크게 앞섰다. 두 주자는 남녀 성별에서 뚜렷한 차이를 드러냈다. 남성의 경우, 윤 전 총장이 42.3%로, 이 전 총리(16.0%)에 비해 2배 이상 높았으나 여성은 이 전 총리 32.1%, 윤 전 총장 31.9%를 차지해 초박빙으로 조사됐다. 연령별로는 40~49세(이낙연 29.0%, 윤 24.5%)와 30~39세(윤 28.4%, 이낙연 26.7%)에서 오차범위 내 접전을 벌인 반면 60세 이상은 윤 전 총장이 53.8%로 절반을 넘었고, 18~29세와 50~59세에서도 오차범위 밖으로 이 전 총리를 앞섰다. ■ 민주당 대선후보 적합도 민주당 대선후보 경선이 치열하게 진행중인 가운데 경기도에서는 1강(이재명)1중(이낙연)4약(추미애박용진정세균김두관)의 판세를 드러냈다. 지역별로 경원권역에서 이 지사 32.8%, 이 전 총리 27.2%로 오차범위 내 격차를 보인 가운데 나머지 4개 권역은 모두 이 지사가 오차범위 밖으로 이 전 총리를 따돌렸다. 연령별에서도 18~29세에서 이 지사와 이 전 총리가 26.8%로 같았을 뿐 나머지 연령은 이 지사가 모두 오차범위 밖으로 앞섰다. 이 지사는 40~49세 46.6%, 30~39세와 50~59세 각 41.3%로 40%를 넘었다. 특히 이 지사는 민주당 지지자의 54.5%의 지지를 받은 반면 이 전 총리는 29.2%에 그친 것으로 나타났다. ■ 야권 대선후보 적합도 야권 대선후보 적합도 조사에서는 윤석열 전 총장(29.7%)이 홍준표 의원(15.4%)을 14.3%p차로 앞서며 1위를 기록했다. 유승민(9.8%)최재형(8.2%)안철수(7.3%)원희룡(4.3%)김동연(1.8%)안상수(1.1%) 등은 모두 10%를 넘지 못하는 것으로 나타났다. 윤 전 총장은 60세 이상에서 49.3%로 50%에 육박한 반면 40~49세는 18.2%로 10%대에 머물러 대조를 보였다. 국민의힘 지지자 중 62.1%가 윤 전 총장을 지지, 압도적인 모습을 보였다. 최 전 원장 13.7%, 홍 의원 7.8%, 유 전 의원 4.9%, 안 대표 4.5%로 각각 집계됐다. ■ 국정 평가 문재인 대통령의 국정운영에 대한 평가에서 잘못한다는 답변이 50.9%(매우 잘못함 34.0%+ 잘못하는 편 16.9%)로 50%를 살짝 넘었다. 잘한다는 응답은 46.7%(매우 잘함 30.1%+잘하는 편 16.7%)였다. 잘모름은 2.4%다. 권역별로는 잘못한다는 응답이 경의권역(55.7%)과 경부권역(54.4%)에서 50%를 넘은 반면 동부권역은 잘한다는 답변이 50.9%로 나타났다. 연령별로는 60세 이상에서 잘못한다는 응답이 64.3%를 기록한 반면 40~49세는 63.9%가 잘한다고 밝혀 대조적이었다. 성별 역시 남성의 57.0%는 잘못한다고 답변한 데 비해 여성의 52.5%는 잘한다고 평가했다. ■ 지지 정당 더불어민주당과 국민의힘은 각각 34.2%와 32.4%의 지지를 얻으며, 1.8%p차의 초박빙을 보였다. 이어 열린민주당이 8.4%, 국민의당 6.4%, 정의당 3.0%, 기타 2.3%, 없음과 잘모름은 각 12.4%, 1.0%로 나타났다. 성별로 구분했을 때는 더불어민주당은 여성들의 지지를, 국민의힘은 남성들의 지지를 더 많이 받고 있는 것으로 나타났다. 더불어민주당의 경우 남성의 지지율이 28.8%인 것에 반해 여성의 지지율은 39.5%였으며 국민의힘은 남성의 지지율이 37.7%, 여성의 지지율이 27%인 것으로 드러났다. 연령별로는 더불어민주당의 경우 40~49세에서 39.6%의 가장 높은 지지율을 보였으며 국민의힘은 60세 이상에서 44.6%의 지지율을 획득했다. 한편 이번 조사는 경기도를 다음과 같이 5개 권역으로 나눠 이뤄졌다. △경부권역: 과천군포성남수원안성안양용인의왕 △서해안권역: 광명부천시흥안산오산평택화성 △경의권역: 고양김포파주 △경원권역: 동두천양주의정부포천연천 △동부권역: 광주구리남양주여주이천하남가평양평. 김재민기자 이번 조사는 경기일보의 의뢰로 조원씨앤아이가 2021년 7월31일부터 8월2일까지 사흘간, 경기도 거주 만18세 이상 남녀를 대상으로 ARS 여론조사(유선RDD 24%+통신사 제공 휴대전화 가상번호 76% 방식, 성, 연령, 지역별 비례할당무작위추출)를 실시한 결과이며, 표본수는 803명(총 통화시도 2만6천351명, 응답률 3.0%), 표본오차는 95% 신뢰수준에 3.5%p임. 그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조 ※ 오차보정방법 : [림가중] 성별, 연령별, 지역별 가중값 부여(2021년 6월 말 행정안전부 발표 주민등록인구기준)

이재용 국토연구원 스마트공간연구센터장, “주민들 우선...포용성 가치 중요”

스마트시티는 도시의 문제를 보다 혁신적인 방식으로 해결하기 위한 새로운 도시 모델이다. 부천시는 스마트시티가 가지고 있는 가치를 가장 잘 이해하고 이를 실천하는 모범적인 지자체다. 정확한 문제 설정과 해결을 위해 지자체의 장점을 활용하는 체계적 방식은 스마트시티를 성공으로 이끄는 가장 중요한 요소이다. 부천시가 안고 있는 문제를 명확하게 설정하고 해결하기 위해 공유를 통한 자원 활용을 고도화하는 등 체계적으로 스마트시티를 조성하고 있다고 평가한다. 코로나19는 디지털 전환의 중요성을 앞당겼지만, 그 과정에서 소외된 계층들은 그 피해가 크고 심화하는 것이 확인돼 이로 인해 포용성이 스마트시티의 필수 가치로 부각되고 있다. 부천시는 초기부터 소외계층과 함께해 나가는 스마트시티를 추진한 지자체다. 기업 중심적인 스마트시티가 아닌 주민들을 중심으로 포용성을 고려하는 따뜻한 스마트시티를 조성해 나가는 시도를 다양하게 진행 중이며 스마트시티의 좋은 사례로 발전할 것으로 확신한다. 특히 주민의 삶의 질을 향상하고자 하는 목표 아래 주민이 중심이 돼 주민이 직접 만들어 가는 따뜻한 스마트시티라는 새로운 모델을 만들어나가는 부천시의 노력은 성공한 스마트시티의 좋은 본보기가 될 것이다. 부천=김종구기자

[스마트 챌린지, 도시를 바꾸다] 혁신 편리함 넘어... ‘따뜻한 도시’ 변신 중

도시 패러다임이 변하고 있다. 도시 전체가 하나의 유기체처럼 작동해서 모든 사물이 데이터화되고 그 빅데이터를 통해 교통과 환경, 생활, 통신, 시민의 디지털 양극화 등 도시문제를 해결해 도시 구성원들이 건강하고 안전하게 생활할 수 있는 스마트시티 시대 전환을 맞고 있다. 스마트시티는 도시에서 벌어지는 모든 현상을 모니터링해 데이터화 한 다음 이를 분석해 시민들에게 필요한 도시서비스를 제공한다. 이것이 우리 앞에 다가온 미래의 스마트도시다. 한국 스마트시티 현주소 ■ 스마트시티 사업 어디까지 왔나 국토교통부는 스마트시티 확산사업 예산을 100% 증편해 발굴실증단계에 머물던 스마트시티사업을 본격적으로 확산 시킬 계획이다. 한국의 스마트시티는 2000년대 초반부터 시작됐으며 국내외 여건 변화에 맞게 지속해서 진화하는 중이다. 2010년 중반 이후 도시 내 정보통신기술과 융복합하는 지능화 시설물 구축에서 진화돼 지능화시설물에서 수집되는 데이터를 기능적으로 연계통합함으로써 대시민 서비스를 보급하는 플랫폼기반의 스마트시티가 본격 추진됐다.신도시를 국가시범도시사업으로 지정해 계획구축운영 등 모든 과정에서 혁신을 만들어 가고 기존도시에서는 스마트시티 챌린지사업을 통해 지자체와 민간기업, 시민이 협력해 새로운 혁신 솔루션을 발굴하고 있다. 한국은 압축적 도시 성장으로 신도시, 기존도시, 쇠퇴도시 등 모든 유형의 도시가 있는 장점이 있어 현재 추진되는 다양한 스마트시티사업들이 성공한다면 글로벌 최고 수준의 스마트시티 도약이 예상된다. ■ 어떻게 추진되나 현재 스마트챌린지사업은 스마트시티 스마트타운 스마트솔루션 등으로 구성돼 있으며 스마트시티 챌린지사업은 기존도시를 대상으로 하는 가장 대규모의 실증 사업이다. 스마트시티 챌린지사업은 지자체 및 민간기업이 컨소시엄을 구성해 사업을 제안하고 이들 제안서 중 우수한 내용을 선정해 국토부가 지원하는 Bottom-Up 방식을 채택했다. 2단계 경쟁구조로 사업설계가 돼 있으며 1단계에서 채택된 제안서로 약 1년간 실제 서비스를 구현하며 대시민 서비스까지 진행해 실제 서비스 성과로 다시 한번 경쟁하는 구조다. 지난 2019년 1단계에서 6개 지자체를 선정한 후 각각 15억원의 예산을 지원했으며 이후 6개 지자체의 서비스 성과와 본사업계획을 2020년 2단계 경쟁에서 재평가해 최종 인천과 대전, 부천 등 3개 컨소시엄에 각각200억원 이상의 예산을 지원했다. ■ 향후 스마트시티 시장성 현재 세계시장은 플랫폼 기업들로 재편되고 있으며 향후 플랫폼 기업들에 의해 좌우될 것이다. 특히 플랫폼 기업들은 새로운 제품을 생산하기보다는 도시공간 속 여러 자원을 필요한 사람들에게 분배하는 형태의 서비스 운영에 집중한다. 스마트시티 시장은 현재 기기, 시스템, 솔루션 등에서도 이미 대규모 글로벌시장을 형성하고 있다. 이보다 더 중요한 것은 새롭게 등장하는 산업들이 도시 내 자원들까지 활용하는 형태의 플랫폼 기업들로 재편된다는 점이다. 플랫폼 기업들을 포함한새로운 혁신 산업들이 성장하는 토대가 스마트시티가 될 전망이다. 진화하는 도시 부천 부천시는 지난 2019년 삼정동 상살미마을에서 7개월간 실증을 거쳐 2020년도 최종 평가에서 기초 지자체 중 유일하게 스마트시티 챌린지사업에 선정됐다. 스마트시티 챌린지사업은 시민과 기업, 지자체가 함께 스마트기술솔루션을 활용해 도시문제 해법을 찾는 사업이다. 부천시는 민간 기업의 IoT망을 지자체 망으로 공유하면서, 이를 통한 공유 경제시스템을 결합, 실증 사업을 통과하고 본 사업에 선정된 유일한 기초지자체이다. 경인선 하나에 의존해 성장해 온 부천은 좁은 주거지구 면적에 높은 인구 밀도로 교통, 환경, 사회, 안전등 다양한 도시문제가 산재해 있다. 이런 부천시가 타 도시보다 속도감 있게 스마트도시로 전환, 혁신기술을 활용해 다양한 도시문제를 해결하고, 지속 가능한 스마트도시 환경 구축과 시민의 삶의 질을 높이는 데 집중하고 있다. 부천시는 현재 교통, 환경, 생활 및 교통안전, 통신,시민의 디지털 격차 해소를 위한 디지털 역량 강화교육, 스마트경로당을 비롯한 스마트 통합돌봄, 주차로봇, IoT 스마트홈, 상수도 스마트 검침 및 관망 관리첨단화, AI(인공지능) 및 빅데이터 중심의 인공지능데이터센터 구축으로 영상과 데이터 중심 도시로서의 기반을 다지기 위해 힘을 쏟고 있다. 더욱이 원도심 어르신을 위한 맞춤형 교육, 주민 참여 리빙랩 활동, 행복한 일자리 만들기로 시민이 만들고 시민이누리는 따뜻한 스마트도시 부천을 위한 스마트시티챌린지 사업에 박차를 가하고 있다. 특히 공유교통서비스와 대중교통 연계로 교통혼잡 및 주차 문제 해결을 위해 노력중이다. 시는 고질적인 원도심 주차 문제는 주차공유와 주차수요 관리를 통해 물리적인 공급 정책보다는 시민들이 직접 공유에 참여하면서 스마트한 기술지원과 함께 풀어갈 방침이다.영상 AI를 활용을 통한 시민들의 교통생활건강 안전 정책에도 스마트시티 챌린지 사업을 적용한다. 부천시의 강점인 국내 최고의 밀도와 양질의 CCTV영상 데이터를 활용해 AI(인공지능)로 무단횡단자를 감지, 주변 운전자에게 사고 위험정보를 알려주고 방어 운전을 유도해 보행자 사고 감소 및 데이터 기반의 보행자 안전 정책을 펴고 있다. 원도심 쓰레기 불법 투기 문제 등도 원도심 주민이 직접 쓰레기 무단투기 정보 수집에 참여해 쓰레기 지도를 만들고, 이렇게 만든 데이터 기반으로 수거와 홍보를 통해 깨끗한 마을을 조성하기 위한 서비스를구축하고 있다. 이밖에 디지털 격차 해소를 위한 공공와이파이 서비스 등도 스마트 챌린지 사업 중 하나로 꼽을 수 있다. 장덕천 부천시장은 부천시는 시민과 함께하는 스마트시티를 사업 초기부터 추진해왔다며 기술 중심적이고 기업 중심적인 스마트시티가 아닌 시민 중심으로 포용성을 중시하는 따뜻한 스마트시티를구축해 스마트시티의 모범 사례로 자리매김할 것이라고 말했다. 부천=김종구기자

[투잡코리아‚ 세상을 바꾸다] 생존 아닌 자기계발… 슬기로운 미래 JOB아라

평생직장이라는 개념이 희미해지고 있다. 과거와 달리 한 직장에서 뼈를 묻어야 한다라고는 생각치 않는다. 여기에 경기침체에 따른 고용불안으로 퇴직과 퇴사가 빨라지면서 이후의 삶을 대비하기 위해 투잡(Two Jobs) 전선에 뛰어든 직장인들이 늘고 있다. 특히 최근에는 수년 전과 달리 경제적인 이유 즉 생존을 위해서가 아닌 자아실현을 위해 선택적으로 투잡을 자처하는 직장인들이 증가하는 추세다. 자기 능력을 계발하고 인생을 즐기면서 이익도 얻는 셈이다. 새로운 투잡 문화의 바람이 어떻게 우리 주위에 스며드는지 살펴본다. ■ 눈앞의 수입 NO, 미래 투자를 위한 부업 YES 코로나19 사태가 1년이 넘도록 진행 중이다. 이에 따른 방역 수칙들이 잇달아 생겨나면서 많은 직장인과 자영업자들이 생계유지를 위해 부업 시장에 뛰어들었다. 지난해 12월 통계청이 발표한 자료에 따르면 부업을 시작한 투잡족은 이미 40만명을 훌쩍 넘어섰다. 부업의 종류도 다양했다. 장기간 경기침체로 진입 장벽이 비교적 낮은 택배와 대리운전이 대표적인 생존을 위한 부업으로 꼽힌다. 이와 함께 당장의 수입보다 미래를 위한 준비를 하기 위해 부업 활동에 뛰어든 직장인도 늘고 있다. 흔히 이들을 N잡러라 부르는데, 2개 이상 복수를 뜻하는 N과 직업을 뜻하는 job, 사람을 뜻하는 ~러(er)가 합쳐진 신조어다. 코로나19 여파로 집에서 보내는 시간이 늘어난 것이 자기 계발을 위한 부업에 대한 사고방식을 바꾼 기폭제가 됐다는 분석이다. 이전에는 단순히 돈을 더 벌어야 한다였다면 지금은 장기적인 관점에서 직업과 인생에 대해 더 유연한 사고방식을 갖고, 자기 투자를 강화해 시간을 유용하게 쓰려는 경향이 확산했다는 것을 짐작해 볼 수 있다. ■ 너도? 나도! 우리는 프로 N잡러 우리 사회를 이끌어갈 MZ세대(1980년대~2000년대 출생)는 삶과 일의 균형을 맞추는 워라벨을 굉장히 중요시한다. 회사, 단체 등의 집단 생활보다는 퇴근 후 개인 시간을 어떻게든 확보해 자신만의 행복을 추구하려는 성향이 강하다. 이러한 가운데 코로나19로 집콕까지 늘어나면서 이들은 자신의 관심 분야에 더 적극적으로 파고들어 결국 부업 형태로 발전시킨다. 쉽게 접할 수 있는 인터넷으로 관련 전문지식을 얻고, 이를 활용해 자신 밖에 할 수 없는 콘텐츠를 개발하면서 투잡을 위한 인생을 개척하고 있다. 평소 아이들을 좋아해 보육교사의 꿈을 이룬 강수지씨(28ㆍ여). 그는 평일에는 수원시 영통구의 한 유아체육시설에서 4세 아동을 대상으로 발달교육을 가르치는 교사다. 대학교에서 방송미디어학을 전공했지만, 아이들과 함께 할 수 있는 직업을 선택하고 싶어 보육교사 자격증을 취득한 뒤 지금까지 아이들 교육에 매진하고 있다. 강씨는 주말이면 노트북을 열고 한국어를 배우고 싶어하는 전 세계 어린이에게 온라인(화상) 강의를 진행한다. 한국어 강의를 통해 교사라는 본업에 충실할 수 있는 선순환을 이어가고 있는 것이다. 강씨는 가르치는 내용은 달라도 아이들에게 유용하고, 정확한 교육을 제공해야 하기에 끊임없이 공부하고 확인하다 보니 자연스레 아동교육의 전문성이 강화된다고 설명했다. 강씨는 아이들을 가르치면서 함께 발전할 수 있는 일을 하고 싶었다라며 온라인 과외 플랫폼을 통해 1년 전부터 한국어 강의를 시작했다. 집에서 편하게 일정을 조정해 아이들을 가르칠 수 있다는 장점이 있어 매우 만족하고 있다고 말했다. 출판업에 종사하는 천영민씨(37ㆍ가명)는 2년 전부터 여가를 활용해 그래픽디자인 프리랜서로 활동하고 있다. 미술대학을 졸업한 천씨는 10년간 전공과 다른 직장생활을 해오다가 코로나19가 터지면서 자신의 전공을 살려 부수입을 올리고 있다. 코로나19 사태로 직장이 문을 닫거나 부당해고를 당하는 주변 모습을 보면서 위기를 느낀 것이 계기가 돼 시작했지만, 본업만큼의 수익을 거두지 못해도 천씨는 자신이 좋아했던 일을 다시 시작해 행복하다고 전했다. 천씨는 투잡을 통해 일에 대한 가치관이 변했다라며 좋아하는 일을 하면서 수익도 얻어 기쁨이 두 배라고 밝혔다. ■ 재능 공유 플랫폼까지 등장 투잡 활기 더 돋궈 일과 후 프리랜서로 직업을 이어가려는 직장인들의 재능 공유 플랫폼도 늘어나는 추세다. 영어 과외, PT, 집 인테리어 등 전국의 다양한 숨은 고수를 만날 수 있는 숨고에 등록된 고수는 500만명이 넘는다. 웨딩플래너, 영어강사, 헬스 트레이너, 회계사, 가죽 공예사, 미용사 등 직종도 다양하다. 고수들 대부분 영세사업자나 개인이다. 광고, 마케팅 등 불필요한 비용 지출 없이 자신의 재능을 활용할 수 있어 인기를 모으고 있다. 온라인 교육 시장도 부업 시장으로부터 큰 주목을 받고 있다. 특히 외국어 학습 플랫폼인 직톡 역시 현재 4천명이 넘는 강사가 활동 중이다. 전문가들은 재능공유 플랫폼이 사람들의 부업에 대한 개념을 바꾸는 데 큰 역할을 했다고 입을 모은다. 비대면 업무의 확산과 기업들의 자율출퇴근제 도입으로 일에 대한 개념이 바뀌었다는 것이다. 또 부업 증가가 이직 기회 상승으로 이어진다는 분석도 내놓았다. 김태기 단국대 경제학과 교수는 기술의 발달과 노동자의 인식 변화가 함께 맞물리면서 과거 B2B(기업 대 기업)에서 P2P(사람 대 사람)로 산업환경이 급격히 변화하고 있다라면서 개개인이 가진 지식과 경험을 공유하면서 이윤까지 창출하는 새로운 노동환경이 만들어가는 과정이라고 본다. 새 혁신산업으로 불리는 메타버스(확장 가상 세계) 안에서도 이들은 주체가 돼 기업들도 이들을 활용해 수익을 얻는 구조가 곧 도래할 것이라고 제언했다. 김경수기자

[특례시, 세상을 바꾸다] ‘기초지자체’ 족쇄 풀고 대도시 걸맞은 시정 펼친다

내년 1월13일부터 수원시는 특례시라는 새 옷을 입는다. 수원시는 인구 121만명의 거대한 몸집에도 기초지방자치단체라는 작은 옷을 입고 있어 제대로 된 행정을 펼치기 어려웠다. 인구는 일부 지방 광역시보다 많지만, 기초지자체로 분류돼 도시 규모에 맞는 행정 권한을 갖고 있지 않기 때문이다. 이로 인해 수원시는 지역 특성에 맞거나 시민의 삶과 밀접한 사업을 추진하더라도 경기도의 승인을 받는 등 비효율적인 행정 체계에 속병을 앓았다. 그러나 지난해 12월 지방자치법 전부 개정안의 국회 통과로 수원시는 기초단체 족쇄에서 벗어날 수 있게 됐다. 이에 수원시는 특례시 행정 권한을 확보, 시민의 삶을 바꾸는 정책을 추진한다는 방침이다. 편집자 주 ■ 수원 등 4개 市 노력 끝에 특례시 명칭 부여 특례시에 대한 논의는 지난 2018년 8월 본격적으로 시작됐다. 수원시를 비롯해 용인시, 고양시, 경남 창원시 등은 100만 대도시 특례 실현 상생협약식을 개최, 특례시 출범에 첫발을 내디뎠다. 진정한 지방자치를 실현하고자 힘을 모은 이들 지자체는 같은 해 9월 특례시 추진 공동기획단을 출범하고 민형배 전 청와대 자치발전 비서관과 인재근 전 국회 행정안전위원회 위원장을 만나는 등 특례시 당위성을 설명했다. 또 이와 관련한 법제화 정책토론회를 개최하고 행정 권한 발굴에 대한 공동연구용역을 추진하는 등 내부적으로도 특례시 지정에 관한 논리 개발에 머리를 맞댔다. 이러한 노력 끝에 정부는 지난해 7월 특례시 명칭 부여안을 담은 지방자치법 전부 개정안을 21대 국회에 제출했다. 수원시는 그동안 노력이 수포로 돌아가지 않도록 마지막까지 특례시 출범에 고삐를 죘다. 결국, 지난해 지방자치법 전부 개정안이 국회를 통과됨에 따라 수원시는 기초단체 한계에서 벗어날 수 있게 됐다. ■ 시민 삶을 바꾸는 행정 권한 발굴 수원시는 도시계획(39%), 사회복지(23%) 지역경제(14%) 농수산(9%) 등 총 421건의 행정 권한을 발굴, 정부에 이양을 촉구하고 있다. 이를 통해 행정효율성과 시민 편의성, 지역개발 역량을 강화하겠다는 것이다. 일례로, 현재 분양가상한제 적용 및 투기과열지구 지정ㆍ해제 등 주택 정책의 추진 권한은 국토교통부가 갖고 있다. 이와 관련한 지구 지정 및 해제를 건의할 수 있는 곳은 경기도, 즉 광역지방자치단체뿐이다. 그러나 경기도는 광역지자체로 묶어 지구 지정 해제 등의 목소리를 내다보니 지역 특성이 반영되기 어려운 상황이다. 이에 수원시는 이 같은 목소리를 낼 수 있는 권한을 요구하고 있으며 이를 통해 부동산 시장을 세밀하게 관리하겠다는 계획이다. 수원시는 또 발달장애인지원센터 설치 권한도 요구하고 있다. 수원시가 해당 센터를 건립하려면 설치 권한이 있는 경기도의 승인을 받아야 하기에 시간이 오래 걸린다. 물론 2개 이상 시ㆍ군이 함께 센터를 설치하는 방안도 있으나 국비(50%) 지원을 받을 수 없어 예산 부담이 상당하다. 더구나 시ㆍ군간 재정 분담 줄다리기가 어이질 수밖에 없는 구조여서 수원시는 단독의 센터 설치 권한 확보에 주력하고 있다. 아울러 수원시는 공공지원 민간임대주택 공급촉진지구 지정도 필요한 권한으로 거론하고 있다. 현재 지구지정은 경기도, 주택사업계획 승인은 수원시가 각각 맡은 등 업무가 이원화된 상태다. 수원시가 지구 지정 권한을 가진다면 업무 일원화로 행정의 효율성을 추구할 수 있는 데다 사업자의 건설 기간 단축으로 지가 상승을 예방, 더 저렴한 가격으로 주택을 공급할 수 있게 된다. ■ 복지 역차별 이제 그만! 권한 확보 복지 혜택 확대 특히, 수원시 등 4개 특례시는 불합리한 복지 정책의 개선을 거듭 촉구하고 있다. 그동안 수원시는 복지대상자 선정 기준인 기본재산액이 중소도시로 분류, 역차별을 받아왔다. 가령 재산 6천900만원 이하의 울산광역시 시민과 수원시민은 재산이 같음에도 수원시민은 기초생활보상대상자로 선정될 수 없다. 현행 제도상 중소도시의 재산 기준은 4천200만원 이하인 반면, 광역시 등 대도시는 6천900만원 이하로 각각 설정돼서다. 기초생활보상대상자 선정을 희망하는 수원시민은 기초단체에서 산다는 이유만으로 복지 정책에서 제외된 것이다. 염태영 시장을 비롯해 4개 특례시장이 연이어 국회와 보건복지부를 방문, 기본재산액 상향 고시를 원하는 것도 이러한 이유에서다. 이정민기자

[특례시, 세상을 바꾸다] 염태영 수원시장 “행정 권한 확보에 최우선... 삶의 변화 선순환 기회로”

Q 내년 특례시 출범을 앞두고 소감이 남다를 것 같다. A 지난해 12월 지방자치법 전부 개정안의 국회 통과는 대한민국 지방자치 역사에 한 획을 긋는 사건이었다. 인구 100만명 이상 대도시에 특례시 명칭 부여로 진정한 지방자치 추진의 새로운 기반이 마련된 만큼 이제는 행정 권한 확보로 그 속을 알차게 채워 나가겠다. Q 그동안 특례시 지정을 위해 순탄치 않은 길을 걸었다. A 수도권과 대도시에 대한 특례라고 반발하는 기초지자체와 자신들의 조직과 예산을 뺏길 것으로 생각하는 광역단체들의 오해와 비협조가 있었던 건 사실이다. 또 중앙 정치인들은 지방자치에 대한 관심 자체가 없었다. 이러한 여건 속에서도 시민들에 대한 불이익을 해소하고자 중앙정부와 국회의 문턱이 닳도록 쉴 새 없이 움직였다. 지난해 8월 제가 기초지자체장 최초로 더불어민주당 최고위원에 당선된 것도 수원특례시 출범에 큰 힘이 됐다. Q 특례시 출범을 위해 수원시가 해야 할 일은 무엇인가. A 광역지자체를 거치지 않고 중앙정부와 직접 소통하는 행정력이 필수적으로 수반돼야 한다. 이를 위해 행정 권한 확보와 시민들이 받는 불평등을 해소할 방안 등을 활발하게 논의하고 있다. 특히 특례시 출범 시 지금까지 체급에 맞지 않은 각종 규제로 진행할 수 없었던 행정서비스를 추진할 수 있게 됐다. 이에 따라 우리 공직자의 행정 효율성이 향상되는 것은 물론 시민들의 경제활동에도 많은 도움이 될 것으로 기대한다. Q 앞으로 계획은. A 지역 정치권, 3개 특례시장과 공조해 시민의 삶과 밀접하게 연관된 행정 권한 확보에 주력하겠다. 이를 위해 정부의 책임 있는 자세를 촉구하는 목소리를 높이고 있다. 확보된 행정 권한으로 도시 경쟁력을 강화하는 데 주력하겠다. 과거와 현재 그리고 미래가 공존하는 지역 특성을 활용하면 수원시의 도시브랜드 가치와 위상을 높일 수 있을 것이다. 위대한 시민은 위대한 도시를 만든다는 생각으로 차질 없는 특례시 출범에 최선을 다하겠다. 양휘모기자

박근철 경기도의회 민주당 대표 “새로운 자치분권 2.0은 지방의회가 중심 돼야”

진정한 풀뿌리 민주주의를 이룩하려면 지방의회의 위상과 독립성을 강화하는 지방의회법 제정이 반드시 이뤄져야 합니다. 박근철 경기도의회 더불어민주당 대표(의왕1)는 본보와의 인터뷰에서 지금까지 자치분권이 단체장 중심이었다면 새로운 자치분권 2.0은 주민참여를 확대할 수 있는 지방의회가 중심이 돼야 한다며 이 같이 밝혔다. 박근철 대표는 풀뿌리 자치의 발전을 위해서는 국회법과 같은 독립적인 지방의회법이 제정돼야 한다고 강조했다. 민주주의의 한 축인 지방의회 권한과 위상을 강화해야 집행기관에 대한 견제와 감시가 원활하게 작동될 수 있다고 판단했기 때문이다. 박 대표는 지난 10년 동안 경기도의 예산은 약 2배 증가했고, 자치사무와 사업의 규모도 커졌지만 지방의회 권한은 변화의 속도를 따라가지 못하고 있다면서 지방의회가 집행기관을 견제감시하고 독립적 위상을 갖추려면 이를 실현할 수 있는 지방의회법이 제정돼야 한다고 말했다. 아울러 그는 지방의회법에 반드시 포함돼야 할 내용으로 조직구성권과 예산편성권, 교섭단체 지원 근거 등을 꼽았다. 각 지방의회 환경에 맞는 조직 신설과 인력 보충을 할 수 있는 조직구성권과 지방의회의 의정활동을 보장하는 예산편성권 독립, 의회의 실질적 운영주체인 교섭단체에 대한 규정 및 지원 근거를 마련해 주민 기대에 부응하는 대의기구로서 역할을 해야 한다는 것이다. 박 대표는 지방의회가 바로 서고 제대로 된 역할을 할 때, 풀뿌리 자치가 발전할 수 있다면서 지방의회의 위상을 강화하고 권한을 확대하려는 경기도의회 민주당 노력에 도민들의 성원과 응원을 부탁드린다고 말했다. 이광희기자

[지방자치, 세상을 바꾸다] 경기도의회 ‘민생의정’… 진정한 자치분권 시대를 열다

경기도의회는 1961년 5월16일 군사정부 포고령으로 강제 해산돼 암흑기를 지내다 1991년 7월8일 부활해 올해로 30주년을 맞았다. 특히 효원로 30년으로 불리는 자치분권 1.0 시대를 마감하게 된 제10대 경기도의회(2018~2022년)는 다양한 의정 활동으로 지방자치제도의 토대를 구축, 자치분권 2.0 시대를 선도할 역량을 창출했다. 10대 경기도의회가 지방자치를 통해 변화시킨 세상을 살펴보고 지방의회가 자치분권의 새로운 미래 모습을 열어가는 준비과정을 조명한다. 편집자주 ■ 코로나 위기 속 빛난 자치분권 현장서 답을 찾다 경기도의회는 코로나19 극복 해답이 현장에 있다고 보고, 민생 탐방에 기반한 감염병 대응책을 마련했다. 지난 5월 찾아가는 현장 도의회를 통해 코로나19 백신 접종이 이뤄지는 한국건강관리협회 경기지부와 지역예방접종센터인 아주대체육관을 차례로 방문하며 백신 접종 상황을 점검했다. 또 코로나 장기화로 직격탄을 맞은 소상공인, 중소기업, 전통시장, 골목상권의 아픔에 공감하고 대안을 모색했다. 특히 도의회는 지난해 1월 전국 지방의회 최초로 코로나19 대응기구인 비상대책본부를 구성하며 총 10여차례의 전체회의와 150여회가 넘는 일일주간 상황회의를 진행, 모두 570여건의 정책 건의사항을 도출했다. 비상대책본부는 이 중 역학조사관 71명 충원, 경기도 31개 시군 통합쇼핑몰 플랫폼 구축. 생계형 체납자 경제활동 지원 등 정책 건의사항을 실현하며 65% 이행이라는 놀라운 성과를 올렸다. ■ 자치분권 2.0 디딤돌 지방의회법 전국 의제로 부상 경기도의회는 지방의회가 주도하는 자치분권 실현을 목표로 지난해 10월 의회 내 자치분권 연구추진 기구인 자치분권발전위원회를 구성했다. 출범 직후 도의원 전원이 모여 결의대회를 개최하고 자치재정분권을 다룬 정책토론회를 여는 한편, 행정안전부 장관과 국회 행정안전위원회 소속 의원을 방문, 지방자치법 개정을 강하게 촉구했다. 아울러 경기도의회 교섭단체인 더불어민주당(대표 박근철)은 지방의회의 독립성 강화 핵심이 지방의회법 제정에 있다고 보고 전국 광역의회와의 협력기반을 구축했다. 박근철 대표는 지난 2월 전국 광역의회 민주당 대표의원협의회 준비모임을 갖고 지방의회법 제정을 위한 조직화를 결의했다. 이어 민주당 당대표 선거 과정에서 후보들을 초청, 지방의회법 제정 건의서를 전달하는 등 다채로운 소통 행보를 펼쳤다. 이 같은 노력에 지방의회법은 전국 15개 시도의회가 제정 촉구 결의안(강원도의회는 촉구결의대회)을 채택하는 등 전국 의제로 발돋움했다. ■ 교육 양극화 해소 등 민생조례 제정 친일잔재청산 의지 경기도의회는 도민의 안정적인 생활을 위한 복지, 환경, 교육, 문화, 예술 등 모든 생활분야의 발전을 도모하는 조례를 제정했다. 도의회는 학생에게 교육재난지원금을 지원하는 경기도교육청 교육재난지원금 지원 조례안을 통해 코로나 장기화로 가중된 교육 양극화 문제 해법을 마련했다. 또 경기도 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안을 제정, 사회복귀 서비스 네트워크를 구축하며 정신건강증진과 사회통합에 기여했고, 경기도 골목상권 공동체 육성 및 지원에 관한 조례안으로 골목상권 공동체를 육성하는 소상공인 공동체 조직화를 지원했다. 이와 더불어 주요 현안 대응책 마련을 위한 특별위원회 활동도 활발히 진행했다. 친일잔재청산 특별위원회 활동을 통해 민족정기 확립을 위한 도내 친일잔재 청산을 추진했고, 일본 후쿠시마 방사성 오염수 방류 대응 특별위원회를 통해 일본을 비판하는 원전 오염수 방류결정 규탄 선상시위를 벌이며 도민의 건강과 안전을 우선하는 대응방안을 모색했다. ■ 미얀마의 봄을 응원하다 전 세계 지방의회의 모범 경기도의회는 전국 최대 광역의회로서 미얀마의 민주화를 촉구하며 민주주의 가치를 전 세계에 알렸다. 지난 4월 전국 지방의회 처음으로 미얀마 민주화운동에 대한 공식지지 입장과 문화행사를 여는 미얀마의 봄 행사를 온라인 중계 형식으로 개최했다. 재한 미얀마 유학생과 함께 미얀마 민주주의 회복을 기원하는 선언문 낭독과 미얀마 학생의 문화공연이 진행된 이날 행사는 유튜브를 통해 생중계되며 세계인의 가슴을 울렸다. 이후 민주화 열망을 지지하는 결의대회를 개최하고 군부 쿠데타 장기화로 생활고를 겪는 미얀마인 유학생을 위한 성금 모금을 진행하며 전국 최고의회로서 품격을 보여줬다. 이광희기자

[인천 바이오, 세상을 바꾸다] K-바이오의 시작...글로벌 전진기지 ‘우뚝’

코로나19로 전 세계가 바뀌고 있다. 코로나19 바이러스는 짧은 시간에 인간의 모든 삶을 송두리째 뒤흔들고 있다. 이른바 코로나 뉴노멀 시대가 오고 있다. 이 같은 새로운 세상을 여는 것 중에 바이오(Bio)가 그 중심에 있다. 원래 바이오는 생이나 생물을 의미하는 접두어일 뿐이다. 과거 유전자(DNA)를 비롯해 단백질, 세포 등을 연구하던 기술을 의약, 화학, 전자, 에너지, 농업, 식품 등 다양한 분야에 접목해 이를 바이오산업으로 불러왔다. 지금 전 세계를 뒤흔든 코로나19로 인해 이 바이오산업이 더욱 주목받고 있다. 코로나19 치료제는 물론 백신까지 모두 바이오산업인 탓이다. 현재 대한민국의 바이오산업은 인천이 이끌고 있다. 송도국제도시에 연구소와 제조공장을 두고 있는 셀트리온의 CT-P59를 비롯해 곳곳에서 코로나19 치료제의 임상 실험이 막바지다. 송도 삼성바이오로직스는 코로나19 치료제는 물론 백신까지 위탁 생산을 앞둔 등 인천이 코로나19 치료제 및 백신의 글로벌 전진기지로 우뚝 서고 있다. ■ 코로나19 백신치료제 글로벌 기지 코로나 뉴노멀 시대를 위한 첫 발걸음은 바로 코로나19의 백신과 치료제다. 현재 한국은 백신의 주요 위탁 생산 공급처 중 하나다. 삼성바이오가 모더나의 코로나19 백신 완제 생산을 맡기로 한 상태다. 현재 삼성바이오는 영하 70도에서 상온인 2~8도까지 가능한 보관 시설을 갖추고 있다. 모더나 원료는 영하 20도에 보관한다. 삼성바이오는 원료 의약품을 받아 해동하고 조합하고 무균 A급 환경에서 바이알(유리병)에 충전한 뒤 라벨링, 포장, 출고까지 담당한다. 이 밖에 SK바이오사이언스는 아스트라제네카 백신을 위탁 생산하고 있고 노바백스와는 기술 도입 계약을 해 국내 도입 시 생산하기로 했다. 휴온스글로벌 및 한국코러스 컨소시엄은 러시아 백신의 위탁 생산을 맡았다. 코로나19 치료제 분야에선 셀트리온이 뛰고 있다. 셀트리온은 델타 변이 등에 중화능을 보인 코로나19 항체 치료제 렉키로나(CT-P59)를 개발한 상태다. 현재 세계 곳곳에서 렉키로나의 정식 허가를 준비하면서 추가 항체 치료제와 흡입형 치료제까지 개발하고 있다. 렉키로나는 고위험군 외에도 임상 대상 전체 환자군에서 중증 악화를 70% 줄이는 효능이 확인, 한국에서 조건부 허가를 받아 고위험군 환자에게 투약이 이뤄진 상태다. 최근에는 인도네시아에서도 긴급 사용승인을 받았다. ■ 인천, K-바이오 랩허브 등 바이오 핵심 기관 잇단 유치 인천이 최근 바이오 창업기업 특화 지원 기관인 K-바이오 랩허브를 유치하면서 한국의 바이오산업을 이끌 대표주자로 우뚝 선 상태다. 특히 지난해 유치한 바이오 인력양성센터와 더불어 바이오산업의 핵심 요소가 모두 인천에 들어서면서 산학연병이 집적한 인천 바이오클러스터 조성에 탄력이 붙고 있다. K-바이오 랩허브는 바이오 창업기업 육성을 위해 신약 개발 등 생명공학 분야 창업 특화지원 인프라를 구축하는 역할을 한다. 미국 보스턴의 바이오 스타트업 지원 기관인 랩 센트럴을 벤치마킹했다. 바이오 창업기업이 입주, 실험연구, 임상시제품 제작에 필요한 시설장비와 산학연병 협력 등을 한 공간에서 종합 지원한다. K-바이오 랩허브는 국비 규모만 2천500억원 규모다. 특히 현재 인천은 정부로부터 송도국제도시 11공구 바이오융합 산업 기술단지 지정을 최종 승인받은 상태다. 11공구 북측 10만6천865㎡ 부지에 추진하는 시의 바이오헬스밸리의 핵심사업 중 하나다. 이에 따라 인천시는 이 단지에 바이오와 헬스케어, 뷰티, 의료기기 산업을 집적해 연구개발(R&D)에서 수출까지 산업순환 구조를 갖추려 한다. 즉 특화한 바이오융합 산업기술단지다. 바이오 상생협력센터에는 바이오 벤처창업보육(BI)실, 바이오장비실, 비즈니스 지원실 등의 시설을 만들어 바이오 벤처스타트업 203곳을 유치할 계획이다. 또 공공 유치에는 원부자재 국산화 지원센터, 의료기기 임상평가지원센터 및 글로벌 실증트레이닝센터 등의 입주를 추진한다. 특히 송도에 아시아태평양 지역 최대 규모의 바이오공정 인력양성센터가 들어선다. 지난해 보건복지부와 산업통상자원부는 바이오의약품 공정개발 전문인력 양성센터 사업자로 인천시-연세대 연합체를 최종 선정했다. 시는 이 사업에 국비 527억원과 시비 192억원, 연세대 679억원 등 총 1천398억원을 투입, 센터를 2023년까지 완공한다. ■ 미래를 바꿀 화이트바이오 산업 인천시가 중앙 정부로부터 잇따라 화이트 바이오산업 관련 사업을 따내면서 화이트 바이오산업의 전진기지로 나서고 있다. 화이트 바이오산업은 미생물효소 등을 활용해 종전 화학 산업 소재를 바이오 기반으로 대체하는 것으로 시가 육성 계획을 세워 적극적으로 나서고 있다. 산업통상자원부는 최근 플라스틱 대체물질 소재부품장비산업 지원센터 구축사업 지역으로 인천을 선정했다. 인천시는 이번 사업을 한국건설생활환경시험연구원(KCL), 인천대학교, 한국석유화학협회, 한국플라스틱산업협동조합 등과 함께 추진한다. 이 사업은 산학연이 공동으로 활용할 수 있는 핵심 산업 기술 분야의 시설과 장비 조성을 지원하는 사업이다. 인천시는 2025년까지 국비 70억원을 포함한 총 150억원을 투입, 인천대에 지원센터를 만들 계획이다. 센터에서는 생분해성 플라스틱의 생산폐기재자원화 등 전주기적 생태계 조성과 바이오 폐기물 실증시설, 석유계 생분해성 완료 개발 등에 대한 지원이 이뤄진다. 인천시는 또 국토교통과학기술진흥원의 탄소중립도시형 생분해성 플라스틱 자원화 플랜트 실증 연구 과제도 따냈다. 이 연구에선 플라스틱 사회문제 해결, 온실가스 저감과 탄소중립 대응을 위해 생분해성 플라스틱의 비소각 비매립 방식의 대규모 친환경 처리시스템을 만든다. 인천시는 생분해성 폐 플라스틱 대량 수거를 위한 시범단지 자원순환 모델을 설계하고 1t 이상 처리 규모의 바이오폐기물 처리시설 등을 만들어 2023년부터 본격적으로 가동할 방침이다. 앞서 인천시는 지난 4월 화이트 바이오산업 선도도시를 목표로 한 바이오산업 기반 구축, 바이오 기반 제품 수요 활성화, 생분해성 바이오 플라스틱 제품 공급 촉진 등 3대 전략과 10개 과제 추진을 선언했다. 박남춘 인천시장은 인천의 화이트 바이오산업 육성과 플라스틱 사회문제를 동시에 해결하기 위한 사업을 지속적으로 발굴하고 추진하겠다고 했다. 이어 국가 탄소 중립사회 실현에 함께하고 환경특별시 인천의 비전도 달성해 나가겠다고 했다. 이민우이민수기자

[청년친화도시, 세상을 바꾸다] 대한민국 핵심 세대, 경기도가 책임진다

281만9천여명. 경기도에 거주하고 있는 청년인구(19~34세) 규모다. 이는 경기도 전체 인구의 약 21%에 해당하는 수치로 대구광역시 전체 인구(240만6천여명)보다 많고, 인천광역시 전체 인구(293만6천여명)보다 약간 적다. 청년인구는 현재 대학생ㆍ취업준비생ㆍ사회초년생 등 신분으로 아직은 우리 사회에서 큰 영향력을 행사하고 있진 않지만, 미래 사회의 선두에 서서 세상을 바꿔나갈 대한민국 핵심 세대다. 이 같은 청년인구가 전국에서 가장 많은 경기도는 청년친화도시를 목표로 올해 기준 4천511억원 규모의 예산을 들여 5개 분야ㆍ42개 과제의 청년정책을 추진하고 있다. 이에 본보는 경기도의 핵심 청년정책에 대해 살펴보고 그 성과와 의의 등을 분석해본다. ■ 청년의 사회적 기본권 실현 도모 우선 도는 구직난 등을 겪는 청년의 사회활동을 촉진시켜 사회적 기본권 실현 및 경제성 확보를 지원하는 정책 추진에 집중하고 있다. 가장 대표적인 정책이 경기도 청년기본소득이다. 별도의 소득이 없는 도내 만 24세 청년을 대상으로 분기별로 25만원을 지급하는 사업이다. 민선 7기 이재명호(號)는 지난 2018년 11월 예산 지원 근거를 위해 관련 조례를 마련했고, 이듬해 4월부터 본격적으로 사업을 추진했다. 지난해 기준 청년기본소득 신청자는 13만9천여명으로, 92.5%의 신청률을 기록했다. 지원을 받은 청년들 중 무려 81.6%가 해당 제도에 만족하는 것으로 조사돼 도의 청년정책 가운데 가장 큰 호응을 받고 있는 것으로 나타났다. 이밖에 경기도 청년면접수당 역시 주목해야 할 정책이다. 일자리 분야 정책인 청년면접수당은 청년에게 면접비를 지원해 경제적 부담을 줄여주고, 적극적으로 취업활동에 참여할 수 있도록 유도하는 것이다. 또 기업의 면접비 지급 문화 조성 및 확산을 위한 사회적 공감대 형성이라는 목표를 가진 일종의 캠페인 성격도 띠고 있다. 지난해 청년면접수당 신청 건수는 11만3천16건으로 도내 청년 3만7천여명이 혜택을 받았다. 더욱이 지난해 신청 회차를 거듭할수록 신청 건수가 증가(1차 394건2차 904건3차 960건4차 1천738건), 청년의 정책에 대한 관심도가 늘어나는 것으로 분석됐다. 도가 지난 4~5월 실시한 여론조사(만 18~39세 도내 청년 1천466명 대상)에서도 응답자의 85%가 청년면접수당 정책을 잘하고 있다고 평가했다. 아울러 도는 중소기업 등에 재직 중인 청년 노동자의 자산 형성과 복리후생 등을 지원, 경제적 자립을 유도하는 청년 노동자 통장 운영, 창업을 희망하는 청년을 돕기 위한 전통시장 청년상인 육성 지원 및 소상공인 청년사관학교 등 사업도 추진하고 있다. ■ 주거 및 교육 등 생활밀착형 정책도 주목 도는 내 집 마련이 최대의 고민이라는 청년 어려움을 고려해 주거 분야 관련 정책도 펼치고 있다. 먼저 경기주택도시공사(GH)를 통해 도심 내 청년이 주거할 수 있는 공간을 빌려주는 청년을 위한 매입임대 주택 공급에 나서고 있다. 이 사업을 통해 도는 2018년 201가구, 2019년 165가구, 지난해 180가구 등을 청년에게 지원했다. 도내 취약계층 대학생의 능력 개발과 주거 안정을 도모하기 위한 대학생 기숙사 확충(경기푸른미래관 운영 지원)도 추진 중이다. 해당 사업은 서울지역에 있는 대학에 진학하는 도내 청년의 주거를 돕기 위한 것이다. 경기푸른미래관은 서울 도봉구에 위치해 있으며, 4개동ㆍ185실(370명 수용) 규모로 운영되고 있다. 주거공간뿐 아니라 식당, 도서실, 휴게실, 체력단련실, 강당 등도 마련돼 도내 청년이 학업에 열중할 수 있도록 했다. 교육 분야에서는 경기도 대학생 학자금 대출이자 지원을 추진하고 있다. 가구 소득분위나 재학 여부에 상관없이 학자금 대출을 받은 대학생, 미취업 졸업생 등의 이자 부담을 완화하고 보편적 복지를 실현하기 위한 사업이다. 지난 2010년부터 시행 중인 이번 사업을 통해 누적 23만5천여명의 도내 청년이 130억3천여만원을 지원받았다. 기업이 요구하는 전문 인재를 양성하고 대학생의 취업경쟁력을 강화해 일자리 미스매치 해소를 유도하는 경기도형 대학생 취업브리지 정책도 추진하고 있다. 도내 대학생이라면 누구나 참여할 수 있는 해당 사업은 도가 학생과 기업을 직접 매칭, 전문 교육과 현장실습 등을 지원해 자연스럽게 실질적 취업까지 연결되도록 하는 것이다. 아울러 도는 주거 분야에서 △청년 맞춤형 공적 임대주택 공급 △경기도 공공기숙사 운영 등을, 교육 분야에서 △대학생 교육비 부담 완화 △고교취업 활성화 등 정책 추진에 나서고 있다. 이밖에 지난달 제1기 경기도 청년참여기구를 출범, 동서남북 권역별로 선정한 200명의 청년과 지속적으로 소통할 수 있는 체계를 구축했다. 이를 바탕으로 도는 주거ㆍ일자리 등 기본 분야, 자유롭게 의견을 개진하는 자율 분야로 나눠 의제 발굴 및 정책 마련에 나설 방침이다. 채태병기자

모경종 경기도 청년비서관, 31개 시·군 누비며...정책 차별화 앞장

2019년 10월 학력과 경력 등을 전혀 보지 않는 이른바 No 스펙 전형을 통해 106대 1의 경쟁률을 뚫고 경기도 청년비서관(5급 상당)으로 채용된 모경종 비서관. 스스로가 청년이기도 한 그는 도 전역을 누비며 현장에서 직접 청년의 목소리를 듣고, 이를 도의 정책에 반영하는 역할을 담당하고 있다. 채용 초기 불신의 눈초리를 받기도 했던 모 비서관은 어느덧 2년째 활동을 이어가면서 민선 7기 경기도의 명실상부한 청년정책 싱크탱크(Think Tank) 역할을 톡톡히 수행하고 있다. 도 청년정책의 밑그림을 그리는 모 비서관을 만나 이야기를 들어봤다. Q 경기도 청년이 가장 필요로 하는 정책은. A 현장에서 청년들과 소통하면서 청년이란 그룹을 하나로 묶어 부르는 것이 맞나라는 의문이 들었다. 청년 개개인이 갖고 있는 상황이 다른 탓에 필요로 하는 정책도 모두 다르기 때문이다. 그럼에도 불구하고 공통적인 요구사항은 있다. 주거와 일자리 정책이 바로 그것이다. 지난해 말부터 올해 초까지 도내 청년 1만명을 대상으로 공론화조사를 진행했다. 그 결과 도내 청년은 1순위로 주거, 2순위로 일자리 분야에서 지원 정책이 마련돼야 한다고 응답했다. 이미 도에서 관련 분야 정책을 추진하는 것도 있지만, 더욱 효과적이고 현실성 있는 정책을 마련하기 위해 청년참여기구가 필요하다. 청년들을 만나보면 본인의 이야기가 정책에 반영될 수 있는 소통창구가 마련돼야 한다는 요구가 많았다. 청년과의 적극적인 소통으로 그들의 요구사항이 담긴 정책을 만드는 게 가장 중요하다. Q 경기도 청년정책의 차별성은. A 먼저 창의성에 기반한 정책을 만든다는 점이 경기도 청년정책의 대표적 차별성이다. 전국에서 가장 먼저 시행한 청년면접수당이 그 예시다. 같은 맥락에서 예산을 직접 지원하는 청년기본소득도 창의적 정책에 포함된다. 다른 지방정부에서 시도하지 못했거나 어려워한 부분을 찾아내 보완ㆍ강화해 추진하는 정책이 많다. 또 보편적 정책과 선별적 정책이 조화를 이루고 있다는 점 역시 특별하다고 할 수 있다. 청년기본소득은 보편적인 지원사업으로, 최대한 많은 청년에게 예산을 지원해 사각지대를 없애는 데 목표를 두고 있다. 반면 청년노동자 통장 같은 경우에는 저소득층의 자산 형성을 돕기 위한 사업이다. 보호종료아동 자립을 위해 정착금을 지원하는 사업도 추진 중인데, 이 역시 도의 대표적인 선별적 정책이다. Q 경기도 청년에게 하고 싶은 말은. A 직접 행정에 참여해보니 정책이란 게 처음 구상돼 시행되는 것도 중요하지만, 무엇보다 AS 과정이 매우 중요하다는 걸 느꼈다. 기업이 상품을 만들어 판매한 뒤 고객의 니즈에 맞춰 AS에 나서는 것처럼 정책 역시 상황에 맞춰 보완 및 수정되는 게 핵심이다. 청년비서관의 역할은 더 많은 도내 청년이 정책 혜택을 받을 수 있도록, 더 나은 버전으로 정책을 진화시키는 것이라 생각한다. 앞으로도 도와 청년 사이에서 최선을 다해 가교 역할을 수행, 경기도가 전국 최고의 청년친화도시로 도약할 수 있도록 노력하겠다. 채태병기자

경기일보 창간 33주년 기념식… 신항철 회장 “소통·협력 발판, 미래 도약”

경기일보가 창간 33주년을 맞아 포스트 코로나를 선도하는 미래 도약을 다짐했다. 경기일보는 5일 오전 본사 4층 대회의실에서 창간 33주년(1988년 8월8일 창간) 기념식을 열었다. 임직원들이 한자리에 모여 창간을 축하한 가운데 신항철 대표이사 회장, 이순국 사장 등이 참석했다. 이날 신항철 회장은 기념사를 통해 코로나19로 전 세계가 혼란에 빠졌지만 경기일보는 33년간 다져온 임직원들의 화합과 열정을 토대로 위기를 극복하며 경기, 인천 지역을 대표하는 언론사로 성장했다고 말했다. 신 회장은 경기일보는 미래 지속가능성을 높이기 위해 다양한 노력을 해왔다. 코로나로 모두가 움츠려 있는 시기임에도 뉴미디어 시대를 대비해 CMS를 도입하고, 인력을 확충하는 한편 카카오 친구 맺기를 통해 경기일보의 위상을 높였다고 설명했다. 이어 다만, 이 같은 노력에도 위협은 여전히 상존한다. 코로나19 장기화로 불투명하고 어려운 시기가 이어지고 있다면서 일상적인 경제활동 제약으로 발생하는 경기침체가 대한민국의 미래를 불안하게 만들고 있다고 했다. 끝으로 신 회장은 이런 시기에 우리가 생존하고 발전하려면 이전과 전혀 다른 시각으로 세상을 바라봐야 한다. 옳고 그름에 대한 분명한 자기 목소리를 통해 사회 곳곳에서 벌어지는 부조리에 당당히 맞서야 한다며 서로 소통하고 협력해 변화의 시기를 이겨 나가자고 강조했다. 한편 이날 기념식에서 김동수 지역사회부(구리) 부장, 강영호 지역사회부(하남) 부장, 정미선 출판사업부 차장은 장기근속상을 수상했다. 이어 정치부(부장 최원재)는 우수부서상을 받았고 구재원 지역사회부(안산) 부장, 유동수 화백, 홍완식 경제부 차장, 김민 인천본사 차장, 이은지 편집부 기자, 정민훈 사회부 기자, 곽민규 미디어본부 PD, 박세준 광고부 차장, 은자영 사업부 사원, 이덕희 경영지원부 사원은 각각 우수사원상을 수상했다. 김형수 지역사회부(시흥) 부장은 특별상을 받았다. 이광희기자

[창간 축사] 도성훈 인천시교육감

도성훈 인천시교육감 경기일보의 창간 33주년을 진심으로 축하드립니다. 경기일보는 지난 33년간 인천경기 지역의 대변자로 복잡한 세상을 바르게 보는 관점과 안목을 제시하는 정론지로 성장했습니다. 경기일보 독자의 한 사람으로서 매우 기쁘게 생각합니다. 어려운 언론환경 속에서도 언론의 소명을 위해 혼신의 힘을 다하시는 신항철 대표이사님과 이순국김기태 사장님, 임직원 여러분. 감사합니다. 무엇보다 코로나19 팬데믹 시기의 상황에서도 지역 구석구석을 발로 뛰며 정확하고 공정한 보도를 위해 노력하시는 경기일보 기자님들. 더없이 감사합니다. 코로나19라는 예상치 못한 복병이 몰고 온 변화는 그야말로 그 방향과 진도를 확인하기 어려울 정도의 큰 진폭으로 우리에게 다가왔습니다. 인천시교육청에서도 안전한 학교, 달라진 수업이라는 공동의 목표를 설정하여 학교에서 지속적인 배움이 이어질 수 있도록 철저히 준비하고 차질없이 실행하고 있습니다. 무엇보다 우리는 코로나19로부터 인간은 공존, 배려, 나눔 이라는 가치로 함께 어울려 살아가는 존재임을 배웠습니다. 우리 아이들이 공동체성을 지닌 민주시민, 기후위기에 대응하는 생태시민으로 성장할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 경기일보가 인천교육과 함께 늘 동행해 주셨던 것처럼 앞으로도 인천교육 발전을 위해 늘 함께 해주시길 바랍니다. 경기일보 창간 33주년을 다시 한 번 축하드리며, 더욱 사랑받고 신뢰받는 언론으로 꾸준히 성장하기를 응원하겠습니다.