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[인천 태동, 한국이민사 120주년] 인천시, 이민자 포용 정책 앞서야…이제는 ‘유입 이민사’

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인천 중구 월미도 한국이민사박물관에서 열린 '한국 이민 120년 기념 특별전 개막식'에서 참석자들이 테이프 커팅을 하고 있다. 인천시 제공

인천시가 재외동포청 유치에 이어 이민자 포용 정책에도 앞장서야 한다는 목소리가 나온다.

20일 시 등에 따르면 인천 지역 외국인 주민은 13만1천369명으로 전체 인구인 294만 5천454명의 4.5%에 해당한다. 이는 전국 평균 비율인 4.1%보다 높은 수치다. 인천이 산업단지를 배후로 두고 있는 탓에 외국인 노동자가 2만2천450명으로 가장 많고, 외국국적 동포(재외동포)가 2만2천213명, 결혼이민자 1만1천771명, 외국인 유학생 5천177명 순이다.

시는 높은 재외동포 비율을 근거로 재외동포청 유치 발걸음을 더하고 있고, 이에 더해 유럽한인문화타운 조성과 아메리칸타운 2단계 사업, 세계한상드림아일랜드 등 다양한 포용 정책을 이어가고 있다.

이로 인해 지역 안팎에서는 재외동포청 유치에 성공하기 위해서는 외국인 주민 비율이 높고, 재외동포의 선호가 높은 인천의 특성에 더해 ‘이민자 포용 정책’을 함께 아울러야 한다고 강조하고 있다.

유정복 인천광역시장이 독일 프랑크푸르트에서 열린 '유럽한인문화타운 설명회'에서 유제헌 유럽한인총연합회장과 양해각서를 하고, 기념촬영 하고 있다. 인천시 제공

특히 인천은 항구와 항만이 인접해 있어 이민자의 발길이 끊이질 않는 데다 연수구 함박마을에 고려인들의 마을과 남동구 논현동에 사할린 동포들이 함께 삶터를 이루고 있는 등 이민자 포용 정책이 절실하다. 또 해양수산부와 인천경제자유구역청이 추진하는 영종도 준설토 투기장의 세계한상드림아일랜드는 재외동포 상공인과 모국간의 교류협력 공간을 마련하겠다는 구상에서 시작하는 등 인천 곳곳에 재외동포와 이민자에 대한 포용 정책이 포함하고 있다.

김상열 한국이민사박물관 관장은 “재외동포청의 핵심은 ‘나간 이민사’이지만, 이제 ‘유입 이민사’를 외면할 수 없는 시대가 왔다”고 했다. 이어 “재외동포청 유치가 더욱 빛을 발하기 위해서는 유입 이민자들에 대한 관용과 포용이 함께하는 지역 분위기를 만들어야 한다”고 했다.

또 인천이 재외동포청 유치와 이민자들에 대한 지원이 함께 이뤄진다면 세계적인 교류의 길목으로 거듭나면서 경제적 이점이 증가할 것이라는 목소리도 나온다. 한류를 뜻 하는 ‘K-컬쳐’에 대한 관심이 높아진 만큼 이를 이용한 부가가치 창출도 수월해 질 수 있다. 재외동포청 유치가 ‘나간 이민사’에 대한 논의에서 그치는 것이 아니라, ‘유입 이민사’에 대한 확장적 사고의 시작으로 작용해야 한다는 지적이 나오는 이유다.

백태웅 하와이대학교 한국학연구소장은 “현재 이민자 세대들의 정체성 위기를 겪는 만큼, 모국의 재외동포 지원은 개인의 정체성 확립을 도울 뿐 아니라 지역 발전으로 이어질 수 있다”고 했다. 이어 “혐오범죄와 차별로 인한 이민자의 아픔을 함께 고민하는 포용적 자세가 곧 재외동포청 유치 성패를 가릴 수 있다”고 했다.

김지혜기자

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