수원역 성매매 집결지 관련 민원이 1천건 넘게 접수된 2년 동안 경찰의 단속은 고작 3명을 입건하는 데 그친 것으로 확인됐다. 성매매 집결지 해산을 위해 대대적인 단속에 나선 타지역 경찰과 달리 경기남부경찰청은 사실상 단속 의지가 없는 것 아니냐는 지적이 나온다.
26일 경기남부경찰청과 수원시에 따르면 현재 수원역 성매매 집결지에는 업소 71곳, 종사자 250여명이 남은 것으로 파악됐다. 2019년부터 2020년까지 수원시에 접수된 이곳 집창촌 관련 민원은 1천54건으로 집계됐는데, 같은 기간 경찰 단속으로 입건된 건 3명이다. 이마저도 2019년에는 단 1명도 입건되지 않았다.
수원역 성매매 집결지에서 4차선 도로를 건너면 대규모 주거 단지가 나타난다. 이곳은 오는 29일 행복주택(500세대)을 시작으로 2월 수원역 푸르지오 자이(4천86세대)의 입주를 앞두고 있어 주민들의 불만은 더욱 폭발할 전망이다.
수원시는 2018년 8월부터 수원역 성매매 집결지 내 골목길에 소방도로를 개설하는 사업을 추진하고 있다. 내달 15일부터 업소 14곳을 폐쇄하고 철거에 들어간다. 이 밖에도 시는 탈(脫)성매매 여성 자활사업을 시행 중인데 애초 계획보다 2배 이상의 성매매 종사자가 참여하는 등 정책의 성과가 가시화 단계에 들어섰다. 나머지 업소 57곳에 대해서도 추가 도로 개설 또는 거점공간 활용 등을 검토 중이지만, 단속 권한이 없는 시로서는 경찰에 단속 강화만 요청하고 있다.
성매매 집결지 해산을 위해선 관계기관의 협업이 가장 중요하다. 특히 성매매 행위에 대한 압박은 단속 권한을 쥔 경찰의 역할이다. 일례로 부산 완월동에선 2019년 지방청 차원의 전방위 단속이 이뤄졌다. 부산서부경찰서가 해오던 완월동 성매매 단속을 부산경찰청이 직접 지시하는 방식으로 강화된 것이다.
전주 선미촌에서도 경찰이 적극적으로 움직였다. 전주시는 탈성매매 여성 지원을 맡고 경찰은 성매매 업주와 불법행위에 대한 단속을 벌였다. 시민단체는 여성인권을 보장하는 동시에 갈등을 조율하는 역할을 맡았다. 이들의 합동단속은 집창촌을 예술촌으로 탈바꿈하는 결실을 맺었다.
이와 대조적으로 수원에선 되려 단속 주체가 지난해 5월부터 경기남부청에서 수원남부경찰서로 내려갔다. 경기남부청은 대규모 단속에 집중하고자 5명에 해당하는 정원(TO)을 이관했다고 설명했지만, 실제로 수원남부서 풍속팀에 확보된 인력은 단 3명이다. 이 3명은 수원역 성매매 집결지뿐만 아니라 수원 전체의 풍속 업무를 처리한다.
결국 수원역 일대를 관할하는 수원서부경찰서까지 단속에 힘을 보태고 있지만, 인력 부족 문제는 여전하다. 이들 경찰서에선 성매매 집결지 해산을 위해 지방청이 나서줘야 한다는 공통된 의견이 나온다.
경기남부청 생활안전과 관계자는 “지방청에서 대규모 단속에 집중하고 일선 관서에서 초동 조치를 강화하고자 업무를 이관했던 것”이라며 “수원역 성매매 집결지에 대한 지방청ㆍ경찰서 합동단속과 수원시 등 관계기관 공조에 대해 검토해보겠다”고 밝혔다.
정민훈ㆍ장희준기자