합의문에 숨겨진 비밀들
北 비공개 메시지에 관심 집중 비핵화·상응조치 언급 가능성
내주 초 뉴욕서 韓美 정상회담 南北·北美 관계 선순환 시험대
문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 19일 평양 남북정상회담에서 비핵화 관련 합의를 한 가운데, 최대 관심은 합의문에 외에 담긴 ‘숨겨진’ 내용이 무엇일지에 관심이 집중되고 있다.
김정은 위원장이 도널드 트럼프 미국 대통령에게 전해 달라며 문 대통령에게 부탁한 추가적인 비핵화 관련 ‘약속’ 등이 있을지 주목된다. 김 위원장은 합의문에 담긴 내용 이상으로 비핵화와 그 상응조치에 대해 언급했을 것으로 보여짐에 따라 오는 24일 뉴욕에서 열릴 한미정상회담에서 문 대통령이 전달할 예정이다.
문 대통령은 이날 정상회담에서 “남과 북은 오늘 한반도 전 지역에서 전쟁을 일으킬 수 있는 모든 위험을 없애기로 합의했다”고 밝혔다. 정의용 청와대 안보실장도 역시 “북미협상에 속도를 낼 수 있을 것으로 본다”고 말했다.
하지만 이번에 공개된 조치들로 종전선언과 맞물린 북미대화의 교착지점을 돌파할 수 있을지 속단하기는 어려워 보인다. 미국이 종전선언을 위해서는 핵 리스트 신고가 이뤄져야 한다는 입장을 철회한 정황이 포착되지 않고 있기 때문이다.
김 위원장이 문 대통령에게 전달을 부탁한 추가적인 내용이 있을지가 관심을 끄는 이유다. 정의용 실장이 공동선언 내용 외에도 비핵화 관련해 많은 논의가 있었다고 밝힌 것도 예사롭지 않다.
우선 김 위원장이 영변 핵시설 폐기와 관련, 보다 진일보한 구체적인 이행 계획이 담겨 있을 수 있어 보인다. 핵시설의 완전히 폐기에는 상당한 시간이 걸리지만, 미국이 종전선언에 동의할 경우 11월 초 미국 중간선거 전에 영변 특정 시설의 폐기를 위한 중간 조치인 가동 중단을 하고, 그것을 감시할 국제 사찰단을 수용하겠다는 메시지를 전했을 수 있다는 게 전문가의 진단이다. 또 베일에 가려진 우라늄 농축시설과, 영변 5메가와트 원자로 등 구체적인 시설들을 거론하며 가동 중단과 폐기 일정표를 종전선언을 조건으로 언급했을 수 있다는관측도 나온다.
만약 이번 비핵화 관련 합의들이 최근 한미 외교라인의 조율 과정에서 종전선언과 맞바꿀 수 있다는 미국의 ‘OK’ 사인을 받은 것들이라면 이 정도로도 북미대화로 연결하는 데는 무리가 없을 전망이다. 그동안 미국은 ‘선 비핵화 후 종전선언’, 북한은 ‘선 종전선언 후 비핵화’를 고집해 북미협상은 교착상태에 빠져 있었다. 또 미국은 비핵화 조치 전에 남북경협이나 대북제재 완화는 없다고 제동을 걸어왔다.
하지만 이번에 김정은 위원장이 연내 서울을 방문하고, 개성공단·금강산관광 등 경협도 재개하기로 합의한 것은 향후 북미간 비핵화 협상에도 자신감을 드러낸 것으로 관측된다. 이처럼 문 대통령이 비핵화의 중재자이자 촉진자 역할을 맡아 남북, 북미 관계 발전의 선순환을 이끌 전망이다. 오는 24일 뉴욕 한·미 정상회담 및 서울 남북정상회담, 제2차 북미정상회담 등이 줄줄이 이어질 것으로 보인다.
평양ㆍ서울공동취재단=강해인기자